Инновационная деятельность

❤️💜Средняя школа 1г.Шклова
💬Центр устойчивого развития
👀 Декада толерантности
☀️Спортландия "Остров Чунга-Чанга". В эстафете участвовали учащиеся 1-х классов. Обучающиеся выполняли весёлые спортивные задания. В итоге победила дружба. Подводя итоги, ребята сделали вывод: залог успеха спортивных мероприятий заключён не только в силе и тренированности ребят, сколько в дружной, слаженной работе всей команды.
☀️Педагогом -психологом Матвеенко Е.А. проведено тренинговое занятие по теме"Толерантность ".
☀️В теплой и дружественной атмосфере прошёл классный час в 1"В" классе, классный руководитель Иванова-Загрецкая Д.Е. на тему "Всем советуем дружить".
🌟В рамках проведения декады толерантности в 4"Б"классе классным руководителем Щербой Т.Н. был проведен классный час на тему: "Как хорошо, что мы все такие разные!". Ребята в дружественной атмосфере расширили свои знания о толерантности, а также учились уважать друг друга, быть дружнее и вежливее.
🌟Учащиеся приняли активное участие в конкурсе рисунков. Лучшие рисунки были представлены на школьной выставке "Мы вместе".
🌟Также была организована книжная выставка "Милосердие на книжной полке". Учащиеся могли ознакомиться с книгами, которые учат доброте, толерантности.

Учителя-дефектологи и учителя физической культурыГУО «Средняя школа №1 г. Шклова» совместно с учащимися классов интегрированного обучения и воспитания постоянно проводят спортивные мероприятия с детьми, которые посещают центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации.

В рамках акции проводились соревнование «Весёлые старты!». Цель данного мероприятия: Привлечение детей к здоровому образу жизни, формирование у детей устойчивого интереса к занятиям физической культурой и спортом. Педагоги создавали для детей положительно-эмоциональную атмосферу, учили детей работать в команде,формировалидвигательные навыки и умения.

Спортивные эстафеты можно проводить в любое время года. Лёгкий зимний морозец не помеха. Дети очень любят подвижные игры и забавы. Если нет поблизости горки, можно играть и на ровной поверхности. Командные состязания можно проводить во внеурочное время вместе со своими подшефными.

Велась подготовительная работа по организации спортивного конкурса. Это разучивание флешмоба с учащимися классов интегрированного обучения и воспитания, выставка рисунков о спорте, разучивание стихов к празднику.

            Соревнование с необычными оригинальными конкурсами: "Сороконожка", "Лягушка-путешественница", "Барон Мюнхаузен", конкурс для пап "Наездники" и др. Цель: Пропаганда здорового образа жизни, приобщение семьи к физкультуре и спорту; укрепление физического и психического здоровья детей в содружестве с семьями учащихся.

 

 

 

ИСПОЛЬЗУЕМЫЕСОКРАЩЕНИЯ

АТЕ–административно-территориальнаяединица; ВИЭ – возобновляемые источники энергии;

ВРП–валовойрегиональныйпродукт;

ГПУ–государственноеприродоохранноеучреждение; ГЧП – государственно-частное партнерство;

ГЭФ–глобальныйэкологическийфонд;

ЖКХ–жилищно-коммунальноехозяйство;

ИКТ–информационно-коммуникационныетехнологии; ЛОР – ландшафтно-ориентированное развитие;

Миссия  MAPS  (Mainstreaming,  Acceleration  and  Policy  Support,  рус.

«Интеграция, ускорение и поддержка политики») – консультационно- экспертная миссия ООН по вопросам достижения Целей устойчивого развития. Работа миссии ориентирована на консультационную поддержку усилий страны по выполнению Целей устойчивого развития;

МСП–малоеисреднеепредпринимательство; НКО – некоммерческие организации;

НСУР-2035 –Национальная стратегияустойчивого развития Республики Беларусь на период до 2035 года;

ООН–ОрганизацияОбъединенныхНаций;

ООПТ–особоохраняемыеприродныетерритории; ОУР – образование для устойчивого развития;ПДК – предельно допустимая концентрация;

ПРООН–ПрограммаразвитияОрганизацииОбъединенныхНаций;

ТОР–территориально-ориентированноеразвитие. ПаспортТОР–паспорт территориально-ориентированного развития;

ТЭР–топливно-энергетическиересурсы; УР – устойчивое развитие;

ЦУР–Целиустойчивогоразвития.

1.    ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ

Стратегия устойчивого развития Могилевской области на период до2035года (далее – Стратегия) является главным документом долгосрочного планирования процессов стратегического развития Могилевской области в контексте современных глобальных, региональных и местных вызовов. Стратегия является основой для разработки областных и районных прогнозных и программных документов на среднесрочную и долгосрочную перспективы.

Цель документа – согласованное определение широкой общественностью, бизнесом и органами власти видения и приоритетов развития Могилевской области к 2035 г. В основе Стратегии – модель устойчивого развития, учитывающая экологическую и цифровую трансформацию процессов развития, обеспечивающая рост качества жизни населения, развитие деловой бизнес-среды, всестороннее гармоничное развитие человека как личности, формирующей гуманное и справедливое общество, а также проявляющей ответственное отношение к окружающей среде, ориентированное на сохранение природных ресурсов для будущих поколений.

Стратегияопределяет:

• описание основных аспектов развития Могилевской области к 2035 г. с ключевыми ожидаемыми результатами;
• принципы и приоритетные направленияпо достижениюустойчивости развития области;
• подходы по усилениюконкурентных преимуществобласти с опорой на региональные акселераторы и стратегические цели по их внедрению;
• системууправленияреализацией,мониторингаиоценкиСтратегии.

Стратегия – это долгосрочный план вложения инвестиций нынешнего поколения в уверенное будущее последующих поколений, поэтапная реализация которого позволяет:

• объединить и повысить мотивацию гражданского общества, организаций, бизнеса, органов власти к совместному формированию и достижению к 2035г. желаемой модели будущего развития Могилевской области с учетом интересов каждого участника развития;
• сфокусировать усилия и ресурсы всех участников развития на ключевых региональных акселераторах, ускоряющих достижение Могилевской областью устойчивого развития;
• повысить эффективность использования уже задействованного потенциала области, активизировать внутренние резервы и привлечьвнешние ресурсы для развития области;
• сформировать позитивный имидж Могилевской области как территории с благоприятными экологией и бизнес-климатом, достойным качеством жизни, с развитым гражданским обществом и управлением.

Стратегия разрабатывалась с апреля 2019 г. по сентябрь 2020 г. Процесс разработки включал определение со всеми участниками регионального сообщества подходовкстратегическому планированию, ориентированныхна достижение благополучия будущих поколений, учитывающих духовные ценности и уникальные географические, природные и культурные особенности региона, способствующие устойчивому развитию районов и населенных пунктов всех уровней, а также направленных на развитиеобласти как неотъемлемого и уникального субъекта Республики Беларусь.

Основываясь на принципах преемственности и интегрированности с документами местного, национального и глобального уровней, Стратегия базируется на:

• 17 ЦУР и связанныхс ними 169 задачах, изложенных в резолюции 70/1 Генеральной Ассамблеи ООН «Преобразование нашего мира: Повестка дня для устойчивого развития 2030 года» (далее – Повестка-2030), принятой 25 сентября 2015 г., а также на основных принципах Повестки-2030:

-   универсальностидокументадлявсех;

-   приверженностипринципу«никогонеоставитьвстороне»;

-   взаимосвязиинеделимостивсехЦУР;

-   инклюзивностиучастия;

-   многостороннемпартнерстве;

• основных положениях проекта НСУР-2035, характеризующих белорусскую модель устойчивого развития, внедрение которой обеспечит высокое качество жизни населения и динамичное социально-экономическое развитие на базе экологически целесообразного природопользования;
• акселераторах устойчивого развития, рекомендованныхмиссией MAPS в дорожной карте по реализации ЦУР в Республике Беларусь:

-   «зеленый»переходкинклюзивномуиустойчивомуросту;

-   ориентациянабудущиепоколения;

-   цифровыетрансформацииисоциальныеинновации;

-   гендерноеравенствовобществе;

• опыте реализации государственных программ, региональных комплексов мероприятий по их выполнению, областных и региональных программ социально-экономического развития на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы;
• опыте реализации международных проектов в Могилевской области, результатами которых стала разработка и реализация следующих инновационных документов стратегического развития местного уровня:

-   районныестратегииустойчивогоразвития;

-   планы территориально-ориентированного развития (паспорта ТОР);

-   планыдействийпоустойчивомуэнергетическомуразвитиюиклимату;

-   планыместногоэкономическогороста;

-   иные    документы    по    развитию    предпринимательства,            росту

занятостиисамозанятости,туризмаидр.

В подготовке документа «Стратегия устойчивого развития Могилевской области на период до 2035 года» приняли участие представители гражданского общества, организаций социальной сферы, бизнеса и некоммерческих организаций городов Могилев и Бобруйск, а также большинства районов области. Данная работа стала возможной благодаря межсекторному и межведомственному взаимодействию в рамках областной рабочей группы по устойчивому развитию, координация которого осуществлялась комитетом экономики Могилевского областного исполнительного комитета.

2.    МОГИЛЕВСКАЯ     ОБЛАСТЬ     В     КОНТЕКСТЕ                                    МЕСТНЫХ   И ГЛОБАЛЬНЫХ ВЫЗОВОВ

Могилевскаяобласть–этокрайудивительнойприроды,трудолюбивых и гостеприимныхлюдей и уникальныхтрадиций. В состав области входит 21 район и 2 города областного подчинения – Могилев и Бобруйск. По данным переписи населения Республики Беларусь 2019 г., на территории области проживало 1 024,8 тыс. человек, или 10,9 % от общей численности населения Республики Беларусь.

Могилевская область занимает важное геополитическое положение на востоке Беларуси и граничит с Российской Федерацией. По ее территории проходят ключевые транспортные коридоры, по которым перемещаются грузовые и пассажирские потоки с севера на юг (из стран Балтии в Украину), сзапада навосток(изЕС вРоссиюидалеевЮго-Восточнуюи Центральную Азию).ВМогилевскомрайонерасположенмеждународныйаэропорт класса В.

Могилевская область располагается на территории Восточно- Европейской равнины вверхнем и среднем течении Днепра. Лесные массивы и болота региона имеют высокую значимость для формирования климата и биоразнообразия Европы. В недрах области разведано более 240 перспективных для разработки месторождений полезных ископаемых; здесь добывается 79 % цементного сырья республики, имеются незначительные залежи нефти и горючих сланцев.

Основу экономики области составляют: развитый аграрно- промышленный комплекс, машиностроение, химическая и нефтехимическая промышленность, деревообработка, производство строительных материалов. Здесь производится 11,8 % от всего республиканского объема сельскохозяйственной продукции, более 8,9 % промышленной продукции.

Регион обладает значительным научно-техническим потенциалом, здесь расположены современные университеты, в том числе старейшее в Восточной Европе учреждение образования «Белорусская государственная ордена Октябрьской революции и ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственная академия», технопарки, профессионально-технические и средние специальные учреждения образования. В области развита социальная инфраструктура: система образования, здравоохранения, социальной защиты населения.

Усиливается интеграция Могилевской области в общемировые процессы. Так, Могилевская область развивает сотрудничество с Российской Федерацией и странами ЕАЭС, Европейским союзом и программами развития ООН. Могилевская область поддерживает культурные и торговые связи с более чем 100 странами мира.

Происходящие глобальные процессы являются серьезными вызовами для развития области, их необходимо учитывать в долгосрочнойперспективе.Наиболеезначимые–изменениеклимата,геополитическая

нестабильность, пандемия коронавируса, глобализация и технологические преобразования. Сокращение численности и старение населения,урбанизация и нарастание диспропорций между городом и деревней, рост социальной нагрузки на бюджет, необходимость адаптации отраслей к изменению климата являются серьезными местными вызовами для устойчивости развития области. Спустя почти 35 лет после аварии на Чернобыльской АЭС ведение хозяйственной деятельности остается невозможным или ограничено на площади 48 тыс. га.

Ключевым вызовом является демографическая ситуация в области. За межпереписной период (2009–2019 гг.) численность населения области уменьшилась на 74,6 тыс. человек, или на 6,8 %, за счет естественной убыли и миграционного оттока населения. При сохранении такой тенденциик 2030г. численность населения области может опуститься ниже 1 млн жителей. Необходим взвешенный подход для повышения привлекательности области с целью сохранения и привлечения человеческих ресурсов.

Процесс урбанизации прогрессирует, по данным переписи населения, 79,3 % жителей области проживает в городских поселениях; в городах Могилев и Бобруйск сконцентрировано 70,1 % городского населения. Население городов пополняется за счет притока молодежи из сельских регионов.

Урбанизации способствует рост диспропорций по уровню жизни между городом и деревней. Несмотря на более благоприятные экологические условия, сельские населенные пункты в настоящее время проигрывают городамввозможноститрудоустройства иуровнеоплатытруда,доступности и качестве социальных услуг, возможностях получить образование и самореализоваться. Все чаще деревни позиционируются как территории для краткосрочной рекреации, растет количество деревень дачного назначения.

В сельской местности проживает 20,7 % жителей области. За 10 лет, прошедших после переписи населения 2009 г., средний возраст сельского населения повысился с 44,2 до 45,7 года, значительно возросло количество малонаселенных сельских населенных пунктов, продолжают закрываться объекты социальной сферы. Необходим поиск новыхподходов для снижения диспропорций между городом и деревней (онлайн-образование взрослых, мобильная занятость и др.).

Обременительными и долгосрочными для области остаются последствия радиоактивного загрязнения территории (около 25 % общей площади региона), где находится 690 населенных пунктов (в 644 из них проживает 9,9 % населения области) и где необходимы дополнительныемеры радиационной и социальной защиты населения.

Мировые тенденции свидетельствуют о важности развития сферыуслуг и интеллектуальной экономики, в связи с чем экономика Могилевской области нуждается в диверсификации, имея выраженную производственную специализацию.В2019г.наибольшийудельныйвесвВРПобластизаняла

сферапроизводства–51,5%,насферууслугпришлось–48,5 %¹.

Точками роста будущей экономики области могут и должны стать цифровизация, особенно с учетом пандемии COVID-19, экологизация сфер жизнедеятельности, развитие альтернативной энергетики, рациональное использование имеющихся природных ресурсов. Новым импульсом к развитиюобласти можетстать организация посещения области зарубежными гостями через аэропорт Могилев, что активизирует деловую итуристическую активность. Следует продолжить развивать внутренний и въездной туризм, продвигая исторический, культурный, сельский, гастрономический, экологический и событийный туризм области.

Резервом экономического развития области является малое и среднее предпринимательство, которое более гибко реагирует на кризисы и их последствия. Вклад МСП в валовую добавленную стоимость области составляет 23,6 %. Достижение этого показателя требует инвестиций в развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства, прежде всего в регионах. Важнейшими субъектами инфраструктуры поддержки МСП являются ЗАО «Технологический парк Могилев», один из первых инкубаторов  малого  предпринимательства  в  Беларуси,  а  также ООО «Технопарк «Горки», работающий над созданием научно- промышленного кластера аграрных биотехнологий и «зеленой» экономики.

Основными вызовами для сохранения биоразнообразия экосистем области являются антропогенный фактор (массовый сбор даров леса), хозяйственная деятельность человека (промышленность, сельское и лесное хозяйство, малочисленные населенные пункты), а также изменение климата.

Последствия изменения климата, воздействие неблагоприятных погодных условий, распространение болезней и вредных насекомых требуют адаптации системы ведения сельхозпроизводства, лесоразведения и лесовосстановления. Только за 2019 г. площадь погибших лесных насаждений области достигла 5,1 тыс. га (0,4 % лесных земель области).

В этой ситуации повышение эффективности управления ООПТ, доля которых составляет 134,2 тыс. га, или 4,62% площади области, с развитием организованного экотуризма повысит приток ресурсов для регулирования и снижения антропогенной нагрузки на экосистемы.

Сохраняется актуальность регулярного мониторинга экологической безопасности качества сбросов сточных вод в окружающую среду, поддержания в надлежащем техническом состоянии сооружений по их очистке, а также соблюдения установленных ограничений хозяйственной деятельности в водоохранных зонах водоемов, рек, ручьев и родников.

В Могилевской области успешно реализуются международные проекты, поддержанные Европейским союзом, ПРООН, Программой поддержки Беларуси Федерального Правительства Германии, Программами малыхгрантовГЭФ,ПосольстваСША,МИДКоролевстваНидерландови

¹https://mogilev.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/osnovnye-pokazateli/valovoi-regionalnyi- produkt/operativnaya-informatsiya_5/o-valovom-regionalnom-produkte/

другими партнерами. В рамках проектов внедрены инновационные технологии и практики в здравоохранении, социализации людей с ограниченными возможностями, энергосбережении, охране окружающей среды, диверсификации экономики, развитии инфраструктуры поддержки МСП, повышении занятости, создании эко-бизнес-моделей развития на ООПТ.

В области разработан и реализуется ряд местных стратегийустойчивого развития, паспортов ТОР, планов действий по устойчивому энергетическому развитию и климату, планов местного экономического роста, одобренных экспертами Всемирного банка. Проектная деятельность наиболее активно развивается в Быховском, Дрибинском, Кличевском, Краснопольском, Мстиславском, Славгородском, Чаусском, Чериковском районах.

Новым этапом в развитии инициативности стало взаимодействие пяти районов Могилевской области (Быховский, Кличевский, Краснопольский, Славгородский, Чериковский), которые объединили усилия по активизации проектной деятельности для роста занятости и самозанятости с опорой на сильные стороны каждого района в интересах всего региона.

Развитие проектной деятельности в области стало возможным благодаря совместному участию граждан, бизнеса, организаций и органов власти в поиске и решении актуальных вопросов. В области возрастает количество и роль НКО, особенно в сельской местности, что позволяет привлекать внешние ресурсы и технологии для развития креативной экономики и туризма, сохранения экологии региона и улучшения доступности социальных услуг для населения.

Только благодаря вовлеченному участию с 2010г. по настоящее времявобластьврамкахмеждународнойпроектнойдеятельностибылопривлечено около 10 млн долларов США в денежном выражении.

Таким образом, в перспективе долгосрочного стратегического планирования опора на современный промышленный и аграрный потенциал области с развитием сферы услуг и экономики интеллекта, внедрение вовлеченного участия к управлению процессами развития и обеспечение минимальноговоздействия на окружающуюсреду будетсодействовать росту потенциала области и уровня благополучия ее жителей.

3.    ОПИСАНИЕРАЗВИТИЯМОГИЛЕВСКОЙОБЛАСТИК2035ГОДУ

Результаты широкого обсуждения общественностью, специалистами предприятий и организаций, предпринимателями и представителями органов власти потенциала будущего развития Могилевской области к 2035 г. сводятся к следующему:

Могилевская область с населением более 1 млн человек является устойчиво развивающимся регионом:

Þ  обладающимблагоприятнымиибезопаснымиусловиямидля жизни, развития и самореализации граждан;

Þопирающимся на развитую диверсифицированную «зеленую» экономику, главными драйверами роста которой выступают экологизация и цифровизация, рациональное использование местных сырьевых ресурсов и циркулярная экономика (основанная на возобновлении ресурсов);

Þхарактеризующимся интеллектуально развитым, гуманным, поликультурным, справедливым, толерантным, инклюзивным, гендерно равноправным и социально ответственным обществом, сохраняющим этнокультурную идентичность;

Þстремящимся к климатической нейтральности, минимизации воздействия на окружающую среду, сохранению природных ресурсов и биоразнообразия;

Þотличающимся системой вовлеченного управления развитием, учитывающей интересы всех слоев населения, всех уровней административно-территориального деления и населенных пунктов, входящих в состав Могилевской области.

4.    ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ             ПРИНЦИПЫ                                                             РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

Видение будущего развития Могилевской области к 2035 г. представлено в соответствии с моделью развития на основе сильной устойчивости (рис.1).Восновеустойчивостиразвития

– экологическая ситуация региона, благоприятная для жизнедеятельности и развития жителей области. Экономика области          является                       эффективным инструментом для сохранения экологии и развитиячеловекавгармониисприродой.

Стратегия разрабатывалась в соответствии                                   с                                принципами,

рекомендованными Европейской сетью устойчивого развития (European Sustainable Development Network, ESDN) для подготовки документов стратегического планирования и широко используемыми как в странах Европейского союза, так и во всем мире, а именно:

• высокий уровень политической поддержки разработки и реализации Стратегии на национальном и региональном уровнях управления. Стратегия демонстрирует свой вклад в реализацию НСУР-2035 и достижение всех 17 ЦУР;
• интегрированность Стратегии как с международными и национальными, так и местными документами стратегического планирования на уровне приоритетных направлений, стратегических целей и ожидаемых результатов, что облегчает понимание и оценку вклада области в достижение планов как более высокого, так и местного уровня;
• ориентированность на горизонтальную интеграцию в формате межсекторного сотрудничества и межведомственного взаимодействия в отношении как самих тематических сфер («зеленая» экономика, социальное                               предпринимательство,            цифровизация                               сфер жизнедеятельности), так и управленческих решений;
• вовлеченность, обозначающая участие широких слоев общественности, НКО, бизнеса и органов власти различного уровня в поиске, выработке и реализации решений, определяющих направленность процессовразвития;
• совершенствование существующих и создание новых механизмов внедрения Стратегии;
• периодичность мониторинга и оценки процессов разработки иреализации Стратегии, а также ее корректировки.

Достижение основных параметров развития Могилевской области к 2035 г. планируется осуществлять последовательно в три этапа:

• Первый   этап   «Ориентация   на    будущие    поколения»   –                с           даты утверждения документа Стратегии и до 2023 г.

Основная цель этапа – внедрение Стратегии в действующую систему планирования в качестве основного документа стратегического развития области. Для достижения цели первого этапа требуется создание образовательной платформы и компетентной команды местных экспертовдля продвижения и популяризации знаний об устойчивом развитии среди различных групп населения области, интеграция Стратегии в документы краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного планирования, совершенствование существующих и/или создание новых механизмов управления развитием для эффективной реализации Стратегии. Приоритетным станет создание инфраструктуры с региональной сетью доступного образования для устойчивого развития для всех поколений, что обеспечит поддержку процессов осознанного включения широких слоев населения в достижение Целей устойчивого развития, а также начало реализации мероприятий Стратегии с опорой на уже существующие экспертные ресурсы, а также институциональные и финансовые механизмы.

Основной результат первого этапа: заложена основа для реализации приоритетных направлений устойчивого развития Могилевской области.

• Второйэтап«Десятилетиепереходакустойчивомуразвитию»– 2024–2030 гг.

В течение этого периода будут осуществляться экологизация и цифровая трансформация производств и сфер жизнедеятельности, развитие интеллектуальной экономики и сферы услуг, внедрение социальных инноваций, культурное преобразование общества и повышение имиджа сельских территорий для жизни. Достигаются основные показатели экономического роста, экологической безопасности и социального благополучия, усиление уникальности области.

Основныерезультатывторогоэтапа:

-        достигнутыосновныеиндикаторыСтратегии;

-        в область едут жить и работать, проживание за пределами крупных городов является престижным;

-        Могилевская область позиционируется как территория, достигшая высоких стандартов цифровизации и экологизации экономики сзаботой о будущих поколениях.

• Третий этап «Обеспечение устойчивости процессов развития Могилевской области» – 2031–2035 гг.

Основная цель – закрепление достигнутых темпов устойчивого развития Могилевской области, усиление позиционирования и интеграции областивмежгосударственныепроцессыкакчастиРеспубликиБеларусь.

Эффективно работают механизмы институционального, экономического (финансового), экологического и вовлеченного управления устойчивым развитием, созданные в предыдущие периоды реализации Стратегии.

С началом третьего этапа инициируется подготовка к разработке новой Стратегии устойчивого развития на следующий временной период.

Основныерезультатытретьегоэтапа:

-        достигнуты все запланированные цели в развитии Могилевскойобласти к 2035 г.;

-        система регионального вовлеченного управления устойчивым развитием работает эффективно;

-        сформирована новая Стратегия, учитывающая опыт и уроки пройденного, основанная на актуализированных региональных акселераторах и точках роста развития, а также общемировых трендах.

5.    ПРИОРИТЕТНЫЕ               НАПРАВЛЕНИЯ                                                 ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ РАЗВИТИЯ МОГИЛЕВСКОЙ ОБЛАСТИ

Для достижения желаемого уровня развития Могилевской области к 2035 г. определены следующие приоритеты:

1. Сохранение благоприятной окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.
2. Цифровизация и экологизация экономики, развитие бизнес-среды, повышение эффективности реального сектора экономики в целях планомерного роста доходов населения.
3. Обеспечение достойного качества жизни населения, достижение социального благополучия и инклюзивности развития.
4. Повышение конкурентоспособности и устойчивости развития сельских территорий и малых городов.
5. Внедрение принципов «зеленого» градостроительства и устойчивого потребления.
6. Обеспечение доступного образования, ориентированного на устойчивое развитие будущих поколений.
7. Обеспечениеобщественногоучастиядляустойчивогоразвития.

Реализация приоритетных направлений обеспечит достижение следующих результатов:

-         развитое сообществорегиона вкомплексе сблагоприятнойэкологиейи разумной экономикой способствует гармоничному развитию граждан, поддерживает возрастной баланс и успешно конкурирует, притягивая трудовые ресурсы;

-         общество инклюзивное и гендерно равноправное. Каждый может реализовать свои права, каждый представляет собой ценность для общества. Условия развития личности и ее самореализации адаптированы для каждого, исключая дискриминацию по каким-либо признакам во всех ее формах и обеспечивая равноправие каждого человека перед законом;

-         регион позиционируется как территория инноваций и креативного развития, молодежного лидерства с разнообразными формами самореализации в любом возрасте, с гибкими формами занятости, с возможностью получения и совершенствования разностороннего образования;

-         в обществе неприемлемы насилие, экстремизм и терроризм, дискриминация по расовому, половому, национальному или иному социальному признаку;

-         развитая социальная сфера обеспечивает безопасные условия жизнедеятельности,  предоставляя  доступные  услуги  в  сфере

образованиянапротяжениивсейжизни, здравоохраненияисоциальной защиты независимо от места проживания;

-         жители Могилевской области сохраняют свою «белорускость», самодостаточность, уникальность;

-         средняя продолжительность жизни в Могилевской области увеличивается с 74,5 до 78 лет, успешно продвигается концепция активного долголетия;

-         развиты культура общественного участия во всех сферах жизнедеятельности и развития региона, ответственность засобственные поступки и за общее дело, активная жизненная позиция каждого человека на протяжении жизни;

-         регионуспешновнедряеттакиепринципы, как«умнаяспециализация»,

«умный город/населенный пункт», «нулевые отходы», «нулевые стоки», «нулевые выбросы», широко используются экологически безопасные и низкоуглеродные технологии (альтернативная энергетика в производстве и быту и др.). В области осуществлен переход к циркулярной экономике с продвижением технологий устойчивого потребления. Расширяются площади ООПТ, развиваются внешний и внутренний туризм;

-         в области сформирована система передачи и обработки данных для Целей устойчивого развития: цифровые технологии применяются в экономике (производство и услуги), социальной сфере (образование, здравоохранение и т. д.). Интернет или иные перспективные способы передачи информации доступны в любой точке Могилевской области;

-         МСП является драйвером развития, действует широкая региональная система структур поддержки и развития экологически и социально ответственного предпринимательства;

-         в области созданы благоприятные условия для развития сельских территорий, которые являются самодостаточными и саморазвивающимися, усиливая друг друга. Межрегиональная дифференциация по уровню и качеству жизни населения несущественна благодаря мобильности трудовых ресурсов и транспортной мобильности, сформирован ряд кластерныхобразований.

6.    РЕГИОНАЛЬНЫЕ               АКСЕЛЕРАТОРЫ                                                 ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ РАЗВИТИЯ МОГИЛЕВСКОЙ ОБЛАСТИ

Мероприятия семи приоритетных направлений для достижения устойчивого развития Могилевской области охватывают обширные сферы жизнедеятельности человека. Результативность этих мероприятий зависит от многих факторов. Прежде всего, требуются значительные материальные, финансовые и временные ресурсы, а также готовность общественности, организаций, предприятий и органов власти выступать активными участниками их реализации. Необходимо укрепить инфраструктуру управления развитием, расширяя партнерскую сеть ресурсных центров по поддержке устойчивого развития в области. Новые вызовы потребуют от участников приобретения новых знаний и навыков, поиска и внедрения новых решений. На этапе реализации Стратегии с учетом имеющихся ресурсов предлагается сфокусироваться на ключевых инновационных направлениях или региональных акселераторах, позволяющих ускорить внедрение новых для области подходов, что позволит внести вклад в реализацию приоритетных направлений Стратегии. Такими региональными акселераторами определены:

1. Экологизация регионального развития – направлена на снижение негативного воздействия процессов жизнедеятельности человека и развития экономики и инфраструктуры на окружающую среду и природные ресурсы, а также на адаптацию регионального развития к изменениям климата;
2. SMART-управление и цифровые трансформации развития – содействуют оптимизации процессов жизнедеятельности, обеспечивающих комфортное развитие человека и общества в гармонии с природой;
3. Территориально-ориентированное развитие и межсекторная кооперация – способствуют усилению уникальных конкурентных преимуществ области и кооперации субъектов и АТЕ области для достижения Целей устойчивого развития;
4. Вовлеченное управление региональным развитием – направлено на обеспечение равных возможностей быть участником процессов достижения устойчивогоразвитиядля населения,независимоотпола и возраста, места проживания и вероисповедания, расовой принадлежности и социального уровня, для организаций, независимо от видов их деятельности, организационно-правовой формы и формы собственности, количества работающих и места расположения, атакже для всех уровней самоуправления области.

Региональные акселераторы, имея уникальный фокус, усиливают друг друга, благодаря чему достигается синергетический эффект в следовании целям Стратегии. Мероприятия региональных акселераторов тесно взаимосвязаны с действующими государственными программами и областными документами планирования.

Экологизациярегиональногоразвития

Сохранение экологии и окружающей среды является базовым принципом моделиСтратегииустойчивогоразвитияМогилевскойобластина периоддо2035года.Всвязисэтимдействиерегиональногоакселератора

«Экологизациярегиональногоразвития»направленона:

• минимизациюантропогенноговоздействиянаокружающуюсредуи сохранение биоразнообразия;
• снижение     уровня    потребления    природных    ресурсов                    с              учетом экономического роста;
• сокращение    объемов   отходов   производства    и    твердых                       бытовых отходов;
• сокращение   выбросов   парниковых   газов   на   30   %   к                       2035           г.                     по сравнению с началом 2020 г.;
• адаптацию   жизнедеятельности   населения   к   воздействию                     внешних климатических и стихийных факторов.

Экологизация     развития     Могилевской     области     будет                                     включать следующие стратегические цели (СЦ):

СЦ1.Устойчивоеприродопользованиеиохранаокружающейсреды. СЦ 2. Переход к циркулярной экономике.

СЦ3.Развитиенизкоуглероднойэнергетики. СЦ 4. Адаптация к изменению климата.

Стратегическаяцель1.

Устойчивоеприродопользованиеиохранаокружающейсреды

Устойчивое природопользование способствует удовлетворению интересов настоящего и будущих поколений с помощью экономического механизма воспроизводства природных ресурсов, основанного на необходимости баланса между обществом и природой.

Обеспеченность минерально-сырьевыми, земельными, водными, климатическими, почвенно-растительными и другими ресурсами, высокий уровень биологического разнообразия, а также качество окружающей среды являются показателями устойчивости состояния экосистем региона и процессов, происходящих в них под воздействием как внешних, так и внутренних факторов, в том числе хозяйственной деятельности человека.Чем богаче регион природными ресурсами и чем лучше качество окружающей среды, тем комфортнее условия для жизни и развития социума и тем выше ресурсный потенциал территории для развития.

Учитывая тот факт, что антропогенное воздействие выступает наибольшей угрозой экологии и окружающей среде, Стратегией предусматриваются следующие оперативные цели (ОЦ):

• ОЦ 1.1. Укрепление институциональных условий на региональном уровне для устойчивого природопользования и охраны окружающей среды

Для  этого  будет  разработан  и  реализован  комплекс  мероприятий

«Экологизация регионального развития» по устойчивому природопользованию и охране окружающей среды. Особое внимание будет уделяться мерам по стимулированию природоохранных мероприятий, снижению антропогенного воздействия на экологию и вовлеченномуучастию общественности в реализацию данных мер с опорой наволонтерское движение и механизм поддержки местных инициатив.

Комплекс мероприятий также будет включать управление качеством трансграничных ресурсов (поверхностных вод и воздушных масс), а также мониторинг качества окружающей среды как на уровне государственных организаций, так и на уровне общественности, что позволит не только наблюдать реальные процессы, оказывающие воздействие на воду и воздух, но и предпринимать меры по предупреждению их загрязнения.

• ОЦ 1.2. Укрепление инфраструктуры для управления устойчивым природопользованием и охраной окружающей среды

Для успешного управления устойчивым природопользованием и охраной окружающей среды Стратегией предусматривается укрепление существующей и создание новой инфраструктуры, к которой относятся:

• Могилевский областной комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды, районные инспекции и общественный совет по устойчивому природопользованию и охране окружающей среды, в состав которого войдут представители органов власти, бизнеса, государственных и некоммерческих организаций, университетов, ресурсных центров и инициативных групп граждан;
• региональный консультационный научно-методический центр на базе одного из университетов области;
• региональная сеть ресурсных центров, выполняющих мониторинговую, образовательную, консультационную и материально-техническую поддержку разработке и реализации проектов (местных инициатив) в рамках комплекса мероприятий по устойчивому природопользованию и охране окружающей среды (ресурсные центры при школах, местные фонды и др.);
• система оперативного мониторинга природопользования и качества окружающей среды. Ключевая роль в данном направлении принадлежит филиалу «Могилевоблгидромет» с региональной государственно-общественной партнерской сетью мониторинга качества трансграничных ресурсов (вода и воздух).

• ОЦ1.3.УвеличениеплощадейООПТ

Расширение площадей под заказниками местного и республиканского уровня, а также памятниками природы является эффективным инструментом

для сохранения уникального биоразнообразия Могилевской области. Предварительный анализ показывает, что возможно увеличение ООПТ с 4,6 до 6,0 % от общей площади области. Рост площадей ООПТ должен сопровождаться разработкой планов управления ими, реализуемых ГПУ совместно с заинтересованными организациями и гражданскими инициативами. В основе планов – принцип эко-бизнес-модели, ориентированной на сохранение биоразнообразия, рост биопотенциала территории и их устойчивое использование. Развитие системы ООПТ напрямую благоприятно отразится на экономическом развитии сельских территорий и качестве жизни сельского населения.

 

Стратегическаяцель2.

Переходкциркулярнойэкономике

Переход к циркулярной экономике в Могилевской области позволит обеспечить максимальную эффективность от каждого процесса в жизненном цикле товара или услуги, сократить потребление ресурсов из окружающей среды, равно как и уменьшить их возвращение в окружающую среду в виде отходов. С этой целью предполагается разработка и реализация Плана перехода к циркулярной экономике в Могилевской области на период до2025 года (далее – План). План будет ориентирован на развитие области как конкурентоспособной и стремящейся к минимальному воздействию на экологию в сотрудничестве с экономическими субъектами, потребителями, некоммерческими организациями и гражданами. План будет представлять собой комплекс взаимосвязанных инициатив производственной политики, которые сделают устойчивую продукцию, устойчивые услуги и устойчивые бизнес-модели нормой и преобразуют модели потребления таким образом, чтобы в первую очередь не образовывались отходы.

С учетом специфики Могилевской области и ее актуальных потребностей перспективными темами Плана станут:

• повышение долговечности продукции, возможность ее модернизации и ремонтопригодности;
• увеличение доли содержания вторсырья в продукции при одновременном обеспечении ее безопасности;
• обеспечение возможности восстановления продукции и ее высококачественной переработки как вторсырья;
• сокращение выбросов углерода и минимизация воздействия на окружающую среду;
• ограничение одноразового использования и противодействие преждевременному устареванию;
• стимулирование применения модели «продукция как услуга» или других моделей, когда производители сохраняют за собой право собственности на продукцию или несут ответственность за ее функционирование на протяжении всего жизненного цикла;
• участие в проектах по оцифровке информации о продукции,включая такие решения, как цифровые паспорта, цифровые метки и водяные знаки, а также осуществление экологическойсертификации;
• формирование нового облика потребителя, который в интересах личного потребления будет учитывать возможность коллективного пользования товарами.

В Плане приоритетное внимание будет уделяться таким отраслям, как пищевая, деревообрабатывающая, химическая и др., разработке и внедрению механизмов стимулирования бизнеса к переходу к циркулярной экономике, образовательному компоненту и развитию региональной сети ресурсных центров, оказывающих содействие переходу области к циркулярной экономике.

План будет максимально интегрирован с действиями на национальном уровне и с усилиями мирового сообщества. Реализация Плана будет способствовать:

• стимулированию экологизации процессов развития, включая улучшение экологических показателей субъектов хозяйствования;
• росту инвестиционных вложений в «зеленую» экономику: создание и развитие экологически чистых и безотходных производств, технологий по безопасной переработке отходов;
• развитиюрынка«зеленых»облигаций,  «зеленой»продукциии

«экологическибезопасныхуслуг».

Практической частью Плана станут следующие ключевыемероприятия:

ОЦ2.1.СозданиесистемыподдержкивнедренияПлана

Система поддержки реализации Плана направлена на обеспечение информационной, консультационной и технической поддержки органам власти, организациям и предприятиям, населению по внедрению экологизации как в хозяйственной деятельности, так и в быту. Данная система будет включать региональный ресурсный центр и координируемую им региональную партнерскую сеть местных структур поддержки внедрения Плана, основу которой составят Могилевский областной комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды, технопарки, центры поддержки предпринимательства, университеты и некоммерческие организации.

ОЦ 2.2. Модернизация действующих и создание новых высокоэффективных производственных мощностей

Реализация принципов циркулярной экономики будет осуществляться путем разработки и реализации проектов, инициируемых как МСП и крупными предприятиями области, так и ЖКХ, местными органами власти, некоммерческими организациями. Проекты будут направлены на внедрение технологий,снижающих выбросывредных веществватмосферу (вплотьдо

«нулевого» выброса), организацию роботизированных иавтоматизированных производств и 3D-печати, развитие биотехнологий, информационных технологий, современных компьютерных и программно- технических средств, внедрение автоматизированных систем управления товарнымипотоками. Сохранитактуальностьразвитие переработкиместного сырья (древесины, сельскохозяйственного сырья, льна, торфа) как составляющегоэлементациркулярнойэкономики. Широкобудетразвиваться органическое земледелие.

В перспективе планируется создание производственных мощностей, основанных на принципах циркулярной экономики. До конца реализации Стратегии будет проведена модернизация ряда действующих предприятий.

ОЦ 2.3. Предотвращение образования и устойчивое обращение с отходами

Сэтойцельюбудутпланироватьсядействияпо:

• совершенствованию системы мониторинга обращения с отходами, позволяющей повышать достоверность собираемых статистических сведений, их оперативность и доступность;
• повышению эффективности обращения отходов как на уровне регионов, так и отдельных организаций;
• увеличению глубины переработки сырьевых ресурсов в химической промышленности, созданию новых предприятий по переработке твердых бытовых отходов;
• увеличению объемов вовлечения отходов (стоки животноводческих ферм, остатки сельскохозяйственной продукции и растительные остатки, отходы перерабатывающих предприятий пищевой промышленности) в сельскохозяйственное производство;
• внедрениюпринциповконцепции«ZeroWaste»(«нольотходов»).

 

Стратегическаяцель3.

Развитиенизкоуглероднойэнергетики

Переход к устойчивому развитию энергетики будет осуществлен засчет повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, поэтапного вывода из эксплуатации неэффективных энергетических мощностей и расширения использования низкоуглеродных источников энергии. На переход к низкоуглеродной энергетике будут направлены следующие мероприятия:

ОЦ 3.1. Развитие ветровой и солнечной энергетики для увеличения к 2035 г. их доли в энергобалансе области.

ОЦ 3.2. Развитие технологий переработки зеленой массы и органических отходов для производства энергии, что приведет к 2035 г.к увеличению доли энергии, полученной от использования данных компонентов в энергобалансе области.

ОЦ 3.3. Расширение            использования                                             низкоуглеродных        и энергосберегающих видов транспорта

Ожидается, что к 2035 г. доля энергосберегающих видов транспорта существенно увеличится, а доля выбросов парниковых газов в атмосферу от передвижных источников энергии значительно сократится по сравнению с 2019 г. Для достижения данных показателей планируется развитие инфраструктуры для низкоуглеродных видов транспорта.

 

Стратегическаяцель4.

Адаптациякизменениюклимата

Изменение климата и стихийные бедствия в настоящее время представляются угрозами существующим экосистемам, традиционному укладужизниисоциальномублагополучиючеловечества.Угрозынарастают, что связано с потеплением и изменением погодно-климатических условий, появлением новых и исчезновением традиционных видов флоры и фауны, необходимостью адаптировать технологии производства лесного, сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и др.

Разработка и реализация мер по адаптации жизнедеятельностичеловека к изменению климата позволит существенно снизить предполагаемые отрицательные эффекты для экономики и социального благополучия. Для адаптации развития области к изменению климата Стратегия предусматривает следующие группы мероприятий:

ОЦ 4.1. Разработка регионального комплекса мероприятий по адаптации развития Могилевской области к изменению климата и противодействию стихийным бедствиям

Региональныйкомплексмероприятийбудетвключать методикуоценки негативного воздействия неблагоприятных факторов на процессы развития и эффективности мер по их смягчению, рекомендации по применению защитных мероприятий во всех сферах жизнедеятельности для снижения рисков и финансовых потерь.

Разработку регионального комплекса мероприятий будет осуществлять специально созданный региональный совет по адаптации развития Могилевской области к изменению климата и противодействию стихийным бедствиям, который будет сформирован из представителей органов власти, бизнеса и общественных инициатив.

ОЦ 4.2. Создание региональной инфраструктуры по прогнозированию и смягчению последствий влияния изменения климата и стихийных бедствий на развитие Могилевской области

Длякоординациимероприятий,мониторингаиоценки ходареализации плана по адаптации развития Могилевской области к изменению климата и противодействию стихийным бедствиям будет определен региональный центр  (из  числа  университетов,  технопарков  или  иных  организаций).

Реализация мероприятий будет осуществляться региональной партнерской сетью ресурсных центров на базе как действующих, так и вновь созданных государственных, коммерческих и некоммерческих организаций. Региональная сеть обеспечит сбор и обработку данных воздействия изменения климата на окружающую среду, социум и экономику, для чегоони будут укреплены необходимой материально-технической базой и человеческими ресурсами и смогут использовать современные методы прогнозированияизмененийклиматическиххарактеристикнакраткосрочный период и долгосрочную перспективу.

ОЦ 4.3. Повышение потенциала субъектов хозяйствования по адаптации к изменению климата и стихийным бедствиям

Меры по адаптации к изменению климата и противодействию стихийнымбедствиямбудутвключатьвсебяпроектывследующихотраслях:

• сельскоехозяйствоипереработкапродукции;
• лесноехозяйствоидеревопереработка;
• жилищно-коммунальное  хозяйство;
• социальная       инфраструктура       (система                          здравоохранения, социальной защиты населения);
• системастрахованиярисков.

Конкретные мероприятия по каждой из отраслей будут определены при разработке плана по адаптации развития Могилевской области к изменению климата и противодействию стихийным бедствиям.

Реализация мероприятий регионального акселератора «Экологизация регионального развития» внесет вклад в достижение следующихЦУР:2,7,8,9,11,12,13,14,16

(рис.2).

               SMART-управлениеицифровые трансформации развития

Эффективное  управление  региональным  развитием  базируется  на

«умной специализации» или на выборе нескольких приоритетов, которые на основе конкурентных преимуществ смогут внести наибольший вклад в экономическое развитие области.

«Умная специализация» реализуется благодаря кластеризации бизнеса, науки, власти, усиливающей развитие инновационной деятельности в областях специализации, а также SMART-управлению и цифровой трансформации развития. Устойчивое развитие на основе «умной специализации» невозможно без развития информационно- коммуникационных (цифровых) технологий из-за роста количества, качества

и многообразия взаимосвязей между гражданами, организациями, органами власти, межсекторными и сетевыми кооперационными структурами и кластерами как внутри области, так и во взаимодействии с субъектами за ее пределами. Лавинообразно нарастают объемы обращающихся данных и транзакций, приводящих к более сложной и синхронизированной интеграции

«всех со всеми», приводящих к новым решениям и новым возможностям, требующих от участников новых навыков и компетенций, готовности использовать новые технологии в повседневной жизни.

Для Могилевской области повестка цифрового развития только формируется и важно соблюдение последовательности действий, учитывающей национальный уровень, заключающийся в построении базовой информационно-коммуникационной инфраструктуры и формировании скоординированной политики в этой сфере и программ поддержки повсеместного внедрения цифровых технологий. В области уже уделяется внимание изучению цифровой трансформации моделей деятельности в бизнесе и социальной сфере, базирующихся на искусственном интеллекте, робототехнике, интернете вещей, технологиях беспроводной связи и др. Активно обсуждаются возможности реализации подходов SMART-город, SMART-сельский населенный пункт и т. д.

SMART-управление на основе развития ИКТ будет применимо вравной степени для городской и сельской местности к таким категориям, как инклюзия, обучение, здравоохранение, безопасность, мобильность, общественное участие и др.

К  2035  г.  ожидается,  что  благодаря  региональному  акселератору

«SMART-управление и цифровые трансформации развития» будут достигнуты следующие результаты:

• действует сеть структур по внедрению SMART-управления и цифровых трансформаций развития с координирующим центром;
• действует 3 научно-технологических парка, на территории которых зарегистрировано не менее 100 резидентов;
• действует не менее 5 инновационно-промышленных кластеров с численностью ассоциированных в них участников до 100 в 2035 г., развивается кооперация с национальными и международными кластерами;
• информационно-коммуникационная инфраструктура обеспечивает доступ 100 % населения к широкополосному интернету;
• 95%услугдоступнычерезинтернет;
• наблюдаетсяростожидаемойпродолжительностижизнисельского населения;
• происходитпереходкконцепции«умнойспециализации».

В структуру регионального акселератора «SMART-управление и цифровые трансформации развития» включены следующие стратегические цели:

СЦ5.Переходкконцепции«умнаяспециализация». СЦ 6. Цифровая трансформация развития.

СЦ7.ПереходкконцепцииSMART-населенныхпунктов. СЦ 8. Управление инфраструктурой развития.

Стратегическаяцель5.

Переходкконцепции«умнаяспециализация»

Внедрение концепции «умной специализации» на уровне области, а также крупных городов и административных районов позволит сочетать промышленную, инновационную и образовательную политику, направленнуюнавыборприоритетных направленийдляинвестиций врамках региона, ориентируясь на его сильные стороны и сравнительные преимущества. Она проявляется при взаимодействии имеющихся компетенций и технологий, определении планов экономического развития, а также креативного предпринимательского потенциала, который заключается в поиске правильных сочетаний ресурсов и сосредоточении их на открывающихся рыночных возможностях.

При переходе к концепции «умной специализации» важно фокусироваться на повышении заинтересованности в поддержке наукоемких технологий и инноваций с целью ориентации на конкретные рынкибудущего, а также роста предложения для внешних инвесторов, основанного на уникальных компетенциях и преимуществах области.

Ожидаемыерезультаты:

• определенысферы«умнойспециализации»развитияобласти;
• ежегодныйприростваловогорегиональногопродукта;
• повышениеуровнядоходовнаселения;
• ростпроизводительноститруда;
• ростобъемоввыпускаинновационнойпродукции.

ОЦ     5.1.     Разработка    и     внедрение     регионального          комплекса мероприятий «Умная специализация развития Могилевской области»

Управление   реализацией   стратегической   цели   требует                                 системного подхода,которыйвключаетобучение,осознаниеипониманиеподхода

«умного»управленияиразработкурегиональногокомплексамероприятий

«УмнаяспециализацияразвитияМогилевскойобласти».

Ожидаемыерезультаты:

-    изучен   опыт   внедрения   «умной   специализации»              развития                 в Беларуси и за рубежом;

-    разработан региональный комплекс мероприятий «Умная специализация развития Могилевской области».

ОЦ 5.2. Создание структуры поддержки реализации регионального комплекса мероприятий «Умная специализация развития Могилевской области»

Для успешной реализации планируется создание регионального центра и региональной партнерской сети, повышение компетенций сотрудниковсети и усиление материально-технического потенциала структур сети для продвижения услуги в сфере «умной специализации».

Ожидаемыерезультаты:

-    созданырегиональныйцентрирегиональнаяпартнерскаясеть поддержки внедрения «умной специализации» развития;

-    разработаныидействуютобразовательныепрограммыдлявсех целевых групп в сфере «умной специализации» развития;

-    услугирегиональнойпартнерскойсетидоступныдляоргановвласти, субъектов хозяйствования и населения.

 

Стратегическаяцель6.

Цифроваятрансформацияразвития

Цифровая трансформация развития является одним из ключевых факторов, позволяющих реализовать «умную специализацию» развития области. Цифровая трансформация охватывает сферы экономики,социальных услуг и управления региональным и местным развитием.

ОЦ 6.1. Разработка и внедрение регионального комплексамероприятий «Цифровизация регионального развития»

Широкое внедрение цифровизации необходимо во всех сферах жизнедеятельности, в связи с чем планируется разработка соответствующего регионального комплекса мероприятий с разделами, охватывающими как отдельные сферы, так и межотраслевые направления.

Ожидаемыерезультаты:

-    изученопытвнедренияцифровыхтрансформацийвБеларусии за рубежом;

-    разработанрегиональныйкомплексмероприятий «Цифровизация регионального развития»;

-    обеспечено         повышение         коммуникации                            профильных специалистов.

ОЦ6.2.Созданиеструктурыподдержкиреализациирегиональногокомплекса мероприятий «Цифровизация регионального развития»

Создание регионального центра и региональной партнерской сети и их интеграция с аналогичными структурами на национальном уровне позволит облегчить решение поставленных задач и достигнуть ожидаемыхрезультатов.

Ожидаемыерезультаты:

-    созданы региональный центр и региональная партнерская сеть поддержки внедрения цифровых трансформаций;

-    созданIT-кластер;

-    разработаны и действуют образовательные программы для всех целевых групп в сфере цифровых трансформаций;

-    услуги региональной партнерской сети доступны для органов власти, субъектов хозяйствования и населения.

ОЦ6.3.Цифровизацияэкономики

Цифроваяэкономикапредставляетсобойэкономическуюдеятельность, основанную на цифровых технологиях. Помимо традиционной электронной экономики, основанной на разработке и использовании информационных технологий (программ, систем управления базами данных, автоматизированных систем и т. д.), речь идет об электронных товарах и сервисах, продаже виртуальных товаров в интернете, электронной торговле, использовании электронных денег и криптовалют, специальных интернет- сервисов, в первую очередь социальных сетей, интернета вещей, больших данных, облачного хранения данных.

Активную роль в развитии цифровой экономики региона будут играть ОАО  «Могилевское  агентство  регионального  развития»  и  ЗАО

«ТехнологическийпаркМогилев»,университетыобласти.

Переход к индустрии 4.0 (интернет вещей, 3D-печать, сенсорные интерфейсы, роботизация) позволит предприятиям области повысить конкурентоспособность и выйти на передовые рубежи в стране и в мире.

Ожидаемыерезультаты:

-    разработка и реализация регионального Плана цифровизации экономической деятельности, предполагающей освоение и внедрениеинтеллектуальныхроботизированныхсистем,машини аппаратов с искусственным интеллектом;

-    создание новых высокопроизводительных рабочих мест в цифровом секторе;

-    рост экспорта образовательных услуг по подготовке квалифицированных IT-специалистов;

-    ускоренноеразвитиевнешнейторговли;

-    выпускновойпродукции;

-    увеличениенаучнойсоставляющейвреализуемыхIT-проектах;

-    увеличениеобъемапроизводстваибезопасного                                                                                         потребления высокотехнологичных и наукоемких товаров и услуг;

-    ростколичествареализованныхпроектоввобластицифровой экономики;

-    ростобъемовэкспортаинновационнойпродукции.

ОЦ6.4.Цифровизациясоциальныхуслуг

Развитиесферыоказаниясоциальныхуслугбудетсопровождаться

значительными инновациями в связи с изменениями в стандартах качества, субъектах и формах их предоставления, вызванных, с одной стороны, активным развитием механизмов ГЧП, с другой – «цифровой трансформацией» государственного управления и основных отраслей социальной сферы.

ОЦ6.4.1.Цифровизациявобразовании

Ключевая задача цифровизации системы образования состоит в обеспечении устойчивого развития общества и экономики в соответствии с меняющейся окружающей средой, обеспечивая возможности для создания нового уровня эффективности в экономике и государственном управлении при безусловном удовлетворении нужд личности и семьи на основеширокого применения информационных технологий.

Будет сформирована (в том числе с помощью обучающейся молодежи) доступная система обучения и развития на протяжении всей жизни, а также развития компетенций взрослого населения в области обеспечения устойчивого образа жизни.

Перенос обучения в цифровую образовательную среду позволяет существенно расширить спектр образовательных программ, сделать их более доступными, повысить их качество. При этом существенно возрастет потенциал дистанционного обучения с возможностью обучения в вузах других регионов и стран.

Ожидаемыерезультаты:

-    внедрена практика открытия в школах классов инновационного обучения (развитие STEM-образования), а также формирования опорных центров науки и образования в регионах области, обладающих необходимым образовательным потенциалом;

-    внедрена модель «Университет 3.0», подразумевающая интеграциюобразования,науки,инноваций,коммерциализациии внедрения в производство;

-    учитывается индивидуальная образовательная траектория каждого обучающегося (с использованием технологий дата- майнинг, биг дата и т. д.);

-    увеличен охват детей дополнительным образованием учреждениями дошкольного образования с 60 до 90 % в 2035 г., повышен уровень охвата взрослого населения программами дополнительного образования (профессионального обучения).

ОЦ6.4.2.Цифровизациявмедицине

Важнейшим аспектом эффективности оказания медицинских услуг на цифровой основе станет доступность медицинской помощи и удовлетворенность пациентов ее качеством. Для отслеживания этих процессов будет осуществлен переход на процессное управление в системе здравоохранения, которое позволит постоянно совершенствовать систему и сокращать затраты времени населения, повышать уровень удовлетворения потребностей гражданина и, как следствие, улучшать показатели жизни.

Ожидаемыерезультаты:

-    полный перевод медицинской документации на электронную форму с переходом на широкое использование электронных медицинских карт в городских и сельских медучреждениях;

-    на всей территории области внедрено интеллектуальное здравоохранение, использующее новейшие цифровыедостижения в области eHealth, mHealth, интернета медицинских вещей (IoMT);

-    широко внедрены технологии больших данных, позволяющие повысить качество постановки диагноза и лечения;

-    внедрены роботизация проведения высокотехнологических хирургических операций, сложного протезирования и ранней диагностики различных заболеваний;

-    увеличена ожидаемая продолжительность здоровой жизни городских и сельских жителей.

ОЦ6.4.3.Цифровизациявсферекультуры

Главным направлением развития станет использование цифровых коммуникационных технологий, в том числе для обеспечения доступа граждан к культурным ценностям независимо от места проживания.

Ожидаемыерезультаты:

-    высокий уровень развития информатизации и цифровизации в сфере культуры;

-    увеличение доли организаций, присутствующих на интернет- платформах, с 45 до 90 %;

-    сфера культуры усиливает уникальность и конкурентные преимущества территории в привлечении трудовых ресурсов и инвестиций;

-    создаются новые творческие пространства для генерирования креативных идей и проектов.

ОЦ6.4.4.Цифровизациявсфересоциальнойзащитынаселения

Широкое применение цифровых технологий в сфере социальной защиты населения позволит максимально упростить и ускорить процесс предоставления и получения услуг, усовершенствовать и унифицировать систему информирования граждан.

Ожидаемыерезультаты:

-    улучшились доступность и качество услуг населению вне зависимости от места проживания;

-    активно развиваются инновационные технологии, разнообразные формы социального обслуживания населения;

-    расширен круг субъектов, оказывающих социальные услуги: привлечение негосударственных некоммерческих организаций к реализации государственного социального заказа.

ОЦ6.5.Цифровизациявуправленииразвитием

Цифровизация является инструментом, способным обеспечить на качественном уровне постоянно действующую взаимообратную коммуникацию по мониторингу и оценке реализации стратегии устойчивого развития, а также услуг, которые оказывают органы государственного управления для их достижения. Благодаря цифровизации будет обеспечено надлежащее управление местным развитием, усиление ГЧП и вовлеченность общественности в решение актуальных проблем.

Ожидаемыерезультаты:

-    все услуги, оказываемые органами государственного управления, доступны гражданам и субъектам хозяйствования;

-    сократились    сроки    и    повысилась    эффективность                        принятия решений на уровне органов государственного управления;

-    развивается   система    «зеленых»   закупок   и                       государственного заказа в целях устойчивого развития.

 

Стратегическаяцель7.

ПереходкконцепцииSMART-населенныхпунктов

Основной характеристикой городских и сельских населенных пунктов станет использование информационно-коммуникационных и иных технологий для повышения качества жизни, эффективности оказания услуг населению, с учетом экономических, социальных и природоохранных аспектов регионального развития.

Ожидаемыерезультаты:

-    созданыравные условия доступностисервисовуслуг, повышения уровнябезопасностиизащиты окружающейсредыдлягородских и сельских жителей;

-    в населенных пунктах произошел переход к цифровизации таких сфер, как безопасность и управление инфраструктурой городов и сельских населенных пунктов.

ОЦ 7.1. Переход к концепциям «умный» город, район, сельский населенный пункт

Главными чертами внедрения концепций «умный» город, район и сельский населенный пункт на основе широкого применения ИКТ станут улучшение качества жизни населения, проживающего в городах и сельской местности, повышение доступности и эффективности онлайн-сервисов, повышение уровня безопасности и защиты окружающей среды, энергоэффективности, развитие экономики городов и районов.

Внедрение концепции «умный» район и сельский населенный пункт будет способствовать сохранению и приумножению человеческого капитала сельских территорий, снижению межрегиональной дифференциации по основным параметрам социально-экономического развития между городами и районами Могилевской области.

Ожидаемыерезультаты:

-    более половины населенных пунктов разработали и в них реализуются концепции «умный» город и «умный» район;

-    выстроена эффективная система коммуникации между жителями городов и сельской местности, представителями местной исполнительной власти;

-    развита система городских сервисов: онлайн-бронирования гостиниц и оплаты проезда по безналичному расчету, доступности банкоматов и иных.

ОЦ7.1.1.Внедрениеконцепции«умныйдом».

Внедрение концепции «умный дом» обеспечит созданиекоммерческого продукта, включающего систему датчиков, компьютерных программ и мобильных приложений для обеспечения безопасности и комфорта жилища.

Ожидаемыерезультаты:

-    осуществлен переход к BIM-моделированию многоквартирных домов (технология информационного моделирования зданий);

-    повсеместно применяются ИКТ для повышения качества жилищ, их перепланировок и переоборудования, осуществляется разработка программных продуктов и сервисов для управления жилищным фондом;

-    наблюдаетсяростспросаназданиясвнедреннойконцепцией

«умныйдом».

ОЦ7.1.2.Внедрениеконцепции«умноекоммунальноехозяйство».

Внедрение ИКТ и интернета вещей в коммунальном секторе позволит усилить надежность и безопасность систем водо-, тепло-, газо-, энергоснабжения, обеспечит оперативность выявления аварийных ситуаций, локализацию источников потерь, эффективное использование ресурсов.

Ожидаемыерезультаты:

-    используются технологии возобновляемой энергетики с масштабным внедрением автоматизированных системуправления тепло- и электросетями;

-    развита«умная»сетеваяинфраструктура(smartgrid);

-    происходит снижение расходов населения и организаций на услуги ЖКХ.

 

Стратегическаяцель8.

Управлениеинфраструктуройразвития

В результате объединения физической инфраструктуры с цифровой инфраструктурой появится возможность предоставлять больше информации для принятия решений по управлению процессами жизнедеятельности населения.

Ожидаемыерезультаты:

-   повышена доступность SMART-инфраструктуры для всех жителей региона вне зависимости от места проживания;

-   происходитростинвестиционнойпривлекательностирегиона;

-   наблюдается улучшение маркетинга территории Могилевской области.

ОЦ 8.1. Внедрение мобильных приложений сервисов услуг и системы информационных центров для целевых групп

Повышенное внимание будет уделено созданию и развитию социальных систем с элементами локального взаимодействия, представляющих собой приложения и платформы, которые объединяют людей с общими или взаимодополняющими интересами и помогают им налаживать контакты. Они смогут функционировать на районном и городском уровне в виде сообществ на основе мобильных приложений для соседей, знакомств и волонтерской работы, а также платформ для общенияпо интересам.

Ожидаемыерезультаты:

-    широко применяется технология хакатон – способ коллективной разработки платформ, операционных систем, мобильных приложений специалистами из разных областей разработки программного обеспечения (программисты, дизайнеры, менеджеры);

-    разработаны и массово применяются стандартизированные интерфейсы, обеспечивающие горизонтальное взаимодействие отдельных систем.

ОЦ8.2.Повышениедоступностивысокоскоростногоинтернета

Первостепенное внимание будет уделено обеспечению надежности и доступности высокоскоростного интернета для пользователей вне зависимости от места нахождения и характера трудовой деятельности.

Ожидаемыерезультаты:

-    обеспечено наличие бесплатных точек Wi-Fi, в том числе в общественном транспорте, сельской местности;

-    функционируютсетимобильногоширокополосногодоступа.

ОЦ8.3.Улучшениетранспортноймобильности

Приоритетной задачей является создание транспортной системы, обеспечивающей высокое качество услуг, их безопасность, а также защиту окружающей среды. Инструментами улучшения транспортной мобильности станут планы городской и сельской мобильности, единые системы управленияперевозками пассажиров,интегрированныерасписанияибилеты, электронные унифицированные документы для перевозчиков.

Ожидаемыерезультаты:

-    повышенадоступностьобщественноготранспорта;

-    диверсифицированы виды мобильности: поддержка и развитие альтернативных способов передвижения (на велосипедах и пешком);

-    активноразвиваетсяинфраструктурадлявелодвижения;

-    эффективно используются финансовые ресурсы для развития экологичных видов транспорта;

-    происходит формирование гибкой тарифной политики, разработка экономически обоснованной системы предоставления скидок на различные виды транспортных услуг.

ОЦ 8.3.1. Создание и развитие интеллектуальных транспортных систем

Будет создана интеллектуальная система, использующая инновационные разработки в моделировании транспортных систем и регулировании транспортных потоков, предоставляющая конечным потребителям большую информативность и безопасность, а также качественно повышающая уровень взаимодействия участников движения, использующих различные виды транспорта, по сравнению с обычными транспортными системами.

Ожидаемыерезультаты:

-    внедрена система мониторинга общественного транспорта, в том числеситуационныхцентровуправлениятранспортомисети

«умныхостановок»;

-    созданы многофункциональные городские и районные порталы, ориентированные на использование мобильных приложений и предоставляющие широкий спектр сервисов городской инфраструктуры и услуг;

-    внедрена концепция интернета вещей, облачных вычислений для оптимизации транспортных потоков, в том числе диагностики состояния транспортной инфраструктуры.

ОЦ8.3.2.Развитиеинклюзивноймобильности

Предусматривается создание на всей территории региона условий для безопасного и комфортного передвижения населения, прежде всего, представителей маломобильной группы населения. Человек независимо от состояния здоровья сможет ориентироваться в среде своего пребывания, учитывающей его потребности и предпочтения, с возможностью безопасно и гарантированно добраться до конкретного места назначения.

Ожидаемыерезультаты:

-   разработаны    и    реализуются    городские    и                        районные              Планы инклюзивной мобильности;

-    создана доступная транспортная среда для лиц с ограниченными возможностями и других маломобильных групп населения;

-    автомобильныйиэлектрическийтранспортобщегопользования адаптирован для перевозки маломобильных граждан;

-    усовершенствована маршрутная сеть для перевозок пассажиров, проживающих в удаленных населенных пунктах, свозможностью индивидуального вызова транспортного средства;

-    улучшено транспортно-эксплуатационное состояние местных автомобильных дорог населенных пунктов, в которых проживает преимущественно пожилое население.

ОЦ8.4.Повышениетрудовоймобильности

Приоритетное значение будет иметь повышение эффективности использования трудового потенциала на основе формирования новых моделей занятости, обучения профессиям будущего и повышения территориальной мобильности рабочей силы.

Ожидаемыерезультаты:

-    созданы и эффективно функционируют ресурсные центры по поддержке наиболее востребованных на рынке труда новых профессиональных компетенций;

-    внедряетсявпрактикусистемаудаленнойработы;

-    создана гибкая система подготовки, переподготовки иповышения квалификации кадров по наиболее востребованным и перспективным профессиям, отвечающая современным потребностям рынка;

-    созданы условия для привлечения на постоянное место жительства квалифицированных специалистов на территории, испытывающие недостаток в трудовых ресурсах.

ОЦ 8.5. Внедрение интеллектуальных систем общественной безопасности

Будут усовершенствованы условия для безопасной жизнедеятельности населения вне зависимости от места проживания и характера труда.

Ожидаемыерезультаты:

-    созданысистемыинтеллектуальноговидеонаблюдения;

-    обеспечена кибербезопасность для юридических лиц инаселения;

-    внедренысистемыинформированияграждановозникновении чрезвычайных ситуаций;

-    обеспеченазащитаперсональныхданныхфизическихлиц;

-    происходит повышение уровня безопасности граждан, предупреждение возможности наступления чрезвычайных происшествий и аварийных ситуаций;

-    наблюдаетсяснижениеколичестваправонарушений.

ОЦ8.6.Ориентацияобразованиянаразвитиецифровойэкономики

По различным оценкам, в ближайшие 10–20 лет перестанут существовать около 50 % профессий. Значительные изменения затронут сферы логистики, производства, розничной торговли, сельского хозяйства. Существенно  сократится  административно-управленческий  персонал.

Цифровая революция потребует изменений в структуре подготовки и переквалификации кадров к профессиям будущего.

Образовательный процесс в цифровую эпоху будет направлен на развитие таких компетенций, как определение цифровых потребностей и ресурсов; принятие осознанных решений о наиболее подходящих цифровых инструментах в соответствии с целью или необходимостью; решение концептуальных проблем с помощью цифровых средств; творческое использование технологий; решение технических проблем; совершенствование компетенций.

Основныерезультаты:

-      открытие новых образовательных программ и специальностей: цифровая трансформация промышленности, цифровая логистика, цифровой туризм, цифровое сельское хозяйство, цифровое здравоохранение и др.;

-      переобучение всех преподавателей и учителей с целью изучения современных технологий обучения;

-      введение смешанного обучения (комбинирование онлайн и традиционного обучения);

-      интеграциякорпоративногоиуниверситетскогообразования;

-      эффективное взаимодействие региональных, национальных и зарубежных вузов обеспечивает потребности области в IT- специалистах;

-      повышение уровня цифровой и предпринимательской грамотности всех школьников и студентов;

-      создание сети ресурсных центров развития                               IT- компетенций для всех возрастов;

-      развитие университетов как драйверов                    цифровой трансформации экономики и общества.

Реализация                                  мероприятий регионального акселератора «SMART- управление развитием или цифровизация процессов развития» внесут вклад в достижениеЦУР1,2,3,4,6,7,8,9,10,11,

12,16,17(рис. 3).

Территориально-ориентированное                 развитие    и              межсекторная кооперация

Кооперация как способ концентрации усилий участвующих сторон с опорой на существующие конкурентные преимущества является одним из факторов, ускоряющих достижение устойчивости развития Могилевской области.  Благодаря  разнообразию  типов,  форм  и  видов  кооперация

охватывает различные сферы жизнедеятельности человека, вовлекает граждан, бизнес и власть и может осуществляться как с учетом, так и без учета границ административно-территориальных единиц.

В этой связи в настоящее время широко внедряется кооперация, основанная на территориально-ориентированном развитии, с учетом интересов и потребностей местного сообщества с опорой на имеющиеся ресурсы и конкурентные преимущества. Модель ТОР, как правило, имеет набор методов, механизмов, инструментов и их сочетаний, которыепригодны для конкретной территории.

ТОР придаст новый импульс развитию сельских территорий, что позволит достигнуть следующих результатов к 2035 г.:

• проживаниевсельскойместностисталопрестижным;
• доступность социальных, финансовых, бизнес-услуг в сельской местности аналогична городским условиям;
• транспортная мобильность и мобильность трудовых ресурсов в сельской местности конкурентоспособна в сравнении с городской средой;
• сельская территория позиционируется как место сблагоприятными условиями жизни и воспитания детей, с возможностью получения образования, экономически выгодными условиями для занятости;
• возрождаются утерянные деревенские ценности и традиции, укрепляющие привязанность к сельским территориям и основанные на нематериальном и материальном наследии;
• повышаетсярольивозможности местныхоргановсамоуправления в принятии решений, касающихся местного развития, в том числе по формированию и управлению местными бюджетами.

Подходыкразвитиюсельскихтерриторий:

-   повышение роли местныхорганов самоуправления по управлению процессами местного развития;

-   документы стратегического планирования более высокого уровня создают условия для разработки и реализации документов стратегического,средне-икраткосрочногопланированияместного уровня;

-   переход от субсидирования к стимулированию экономической деятельности и поддержке проектной деятельности сельских территорий;

-   поощрениеразвитиячастнойинициативыичастногобизнеса;

-   опора сельского развития на местные ресурсы. Механизмамивозрождениясельскихтерриторийявляются:

-   поддержка             частного                               сельскохозяйственного                               и несельскохозяйственного бизнеса, особенно семейных форм;

-   экономическое стимулирование развития бизнеса на сельских территориях, включая освобождение начинающего бизнеса от налогообложения;

-   наличиеинфраструктурыподдержкиэкономическогоразвития;

-   доступность социальных услуг, высокоскоростного интернета, транспортная мобильность;

-   «умнаяспециализация»сельскихтерриторийималыхгородов;

-   кластеризация и сетевое взаимодействие местных органов власти по улучшению инфраструктуры для местного развития.

Внедрение территориально-ориентированного развития уже осуществляется на территории области. Так, в настоящее время реализуется Программа социально-экономического развития юго-восточного региона Могилевской области на период до 2025 года, утвержденная решением Могилевского областного Совета депутатов от 27 июля 2015 г. № 12-1, разработанная в связи с исполнением указов Президента Республики Беларусь от 8 июня 2015 г. № 235 «О социально-экономическом развитии юго-восточногорегионаМогилевскойобласти» иот28мая2020г. №177 «О мерах по развитию юго-восточного региона Могилевской области» (далее – Программа ЮВР). В основе формирования юго-восточного региона определены сложившиеся особые условия развития и общие вызовы, с которыми приходится сталкиваться 7 районам Могилевской области (Костюковичский, Климовичский, Кричевский, Краснопольский, Славгородский, Хотимский, Чериковский).

Кроме того, в рамках проекта ПРООН/ЕС «Содействие развитию на местном уровне» для 5 районов Могилевской области (Быховский, Кличевский, Краснопольский, Славгородский, Чериковский) были разработаны паспорта ТОР, в основе которых определены сложившиеся особые условия развития каждого из районов.

Современные вызовы негативно отражаются на развитии сельских территорий и малых городов Могилевской области, где проживает сейчас менее 20 % населения. Качество услуг, предоставляемых на селе, неконкурентоспособно с городскими условиями. Приоритетность развития сельских территорий для национального и областного уровней позволяет рассматривать данное направление в качестве сквозного для Стратегии и находит отражение в ключевых мероприятиях всех региональных акселераторов.

С учетом потенциала Могилевской области, а также важности экологизации, «умной специализации» и цифровизации регионального развития на ближайшую перспективу в рамках данного акселератора ключевыми стратегическими целями должны стать:

СЦ 9. Ускоренное развитие ключевых отраслей реального сектора экономики;

СЦ10.Комплекснаятерриториальнаяорганизацияизонирование;

СЦ11.Стимулированиерегиональногоразвитияикооперации.

Стратегическаяцель9.

Ускоренноеразвитиеключевыхотраслейреальногосектораэкономики

Данная стратегическая цель направлена на укрепление и ускорение развития ключевых отраслей реального сектора экономики, формирующих ресурснуюбазуМогилевской области для перехода к устойчивомуразвитию. К ключевым отраслям производства и сферы услуг области (ОЦ) относятся:

-        промышленныйкомплекс;

-        сельскоехозяйство;

-        строительство;

-        торговляиобщественноепитание;

-        транспорт.

В основе развития ключевых отраслей экономики находится модель устойчивого экономического роста, нацеленная на экологические ицифровые трансформации, на технологические и организационные инновации (СЦ2; 6; 7; 8) для роста конкурентоспособности и обеспечения на этой основе высоких стандартов качества жизни населения области.

Ожидаемыерезультаты:

• обеспеченроствыручкиорганизацийипроизводительноститруда;
• обеспеченоежегодноеувеличениедолиМогилевскойобластивВВП страны;
• обеспеченосбалансированноеразмещениепроизводительныхсил на территории области;
• повышена    экономическая    эффективность    работы                     организаций реального сектора экономики;

ОЦ9.1.Развитиеконкурентоспособногопромышленногокомплекса

Стратегической целью развития промышленного комплекса Могилевской области на период до 2035 года является его трансформация в конкурентоспособный инновационный комплекс, оперативноигибкореагирующий намировуюрыночнуюконъюнктуруи потребности внутреннего рынка.

Критериямиреализациипоставленнойцелиявляются:

-            рост производительности труда по добавленной стоимости в промышленности с 11,7 тыс. долл. США в 2018 году до 25 тыс. долл. США на одного среднесписочного работника в 2035 году;

-            ежегодноеснижениезатратнапроизводствона1,5-2%;

-            рост удельного веса экспорта в объеме промышленного производства с 43,5 % в 2018 году до 55 % в 2035 году;

-            максимальное  снижение  антропогенного  воздействия  на

окружающуюсреду.

Достижению поставленной цели будет способствовать реализация СЦ 2 «Переход к циркулярной экономике», СЦ 6 «Цифровая трансформация развития».

ОЦ9.2.Развитиесельскогохозяйстванапринципахустойчивости

Развитие конкурентоспособного экологически безопасного сельского хозяйства будет осуществляться на основе перехода к цифровой модели развития производства, позволяющей снизить его ресурсоемкость, снизить воздействие на экологию, нараститьобъемы выпуска и экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью.

На базе УО «Белорусская государственная сельскохозяйственная академия», ООО «Технопарк «Горки», передовых сельскохозяйственных организаций предусматривается создание высокотехнологичных и наукоемких производств, комплексов и центров международного уровня, осуществляющих внедрение и коммерциализацию имеющихся научно- технических и технологических разработок в АПК.

Конкретные инновационные механизмы достижения поставленнойцелипредставленывСЦ2«Переходкциркулярнойэкономике»иСЦ6

«Цифроваятрансформацияразвития».

Ожидаемыерезультаты:

-      расширениесегментаорганическогопроизводства;

-      снижение     пестицидной     нагрузки     в                     сельскохозяйственных организациях;

-      увеличениедоликрестьянских(фермерских)хозяйстввобщем объеме производства сельскохозяйственной продукции;

-      рост        экспорта        сельскохозяйственной               продукции     и продовольствия;

ОЦ9.3.Устойчивоеразвитиестроительстваиростегокачества

Развитие отрасли будет направлено на повышение эффективности функционирования строительного комплекса, обеспечение граждан доступным и комфортным жильем за счет:

• устойчивого развития «зеленого» строительства. Предполагается достижение минимального воздействия на окружающую среду в процессе строительства и эксплуатации зданий за счет снижения уровня потребления энергетических и материальных ресурсов, внедрения инноваций, освоения новых высокотехнологичных методов «зеленого» строительства;
• цифровизации строительного комплекса (детально раскрыто в описании СЦ 8);
• формирования развитого рынка жилья и повышение его доступности  за  счет  рационального  сочетания  различных  типов  жилья

(многоэтажное, малоэтажное, арендное), индивидуализации возводимых объектов жилищного строительства – ориентации на конкретного потребителя, исходя из его предпочтений, уровня доходов и места проживания.

Реализации  поставленной  цели  способствует  достижение  СЦ  2

«Переход к циркулярной экономике», СЦ 7 «Переход к концепции SMART- населенных пунктов» и СЦ 8 «"Умное" управление инфраструктурой развития».

Ожидаемыерезультаты:

-        ростобеспеченностинаселенияобщейплощадьюжилыхдомов;

-        роствыручкистроительныхорганизаций;

-        ростэкспортастроительныхуслуг;

-        повышениекомфортностипроживаниянаселения.

ОЦ9.4.Устойчивоеразвитиеторговлииобщественногопитания

Развитие потребительского рынка области будет базироваться на принципах ответственного потребления и направлено на удовлетворение платежеспособного спроса населения на потребительские товары с высоким уровнем качества и по доступным ценам, в том числе посредством совершенствования инфраструктуры торговли и ее цифровизации.

Основные направления совершенствования инфраструктуры торговли региона:

-        сбалансированноеразвитиевсехформатовторговли;

-        уменьшение дифференциации уровня потребления товаров и услугв городах и сельской местности;

-        внедрение новых технологий, направленных на создание максимального удобства покупателям в приобретении товаров.

Синергетический     эффект    от    повышения    устойчивости                                           развития торговлииобщественногопитаниядостигаетсяблагодарядостижениюСЦ8

«"Умное"управлениеинфраструктуройразвития».

Ожидаемыерезультаты:

-        увеличение    торговой    площади    магазинов    на                       1000           человек населения;

-        росторганизацийторговлииобщественногопитания;

-        рост доли интернет-торговли в общем объеме розничного товарооборота торговых организаций;

ОЦ9.5.Устойчивоеразвитиетранспортногокомплекса

Достижение            устойчивой           мобильности,                                         формирование высокоэффективной транспортно-логистической системы, создание качественной,  надежной  транспортной  инфраструктуры  области  будут

достигнутыблагодаря:

• комплексномуразвитиетранспортнойинфраструктуры;
• повышениютранзитногопотенциалазасчетразвитияцифровых транспортных коридоров;
• цифровизациитранспортно-логистическихпроцессов.

ОЦ9.5.усиливаетсямероприятиямиОЦ8.3.,чтобудетсодействоватьускорению развития ключевых отраслей экономки области.

Ожидаемыерезультаты:

-        увеличениеплотностиавтомобильныхижелезныхдорог;

-        рост     доли    подвижного     состава     городского            электрического транспорта, электробусов;

-        ростобъемовэкспортатранспортныхуслуг.

Стратегическаяцель10.

Комплекснаятерриториальнаяорганизацияизонирование

Комплексная территориальная организация направлена на: улучшение условий жизни за счет проведения обоснованной территориальной политики; определение стратегии территориального развития области; координацию перспективных межгосударственных, республиканских, региональных и местных интересов относительно территориального развития области; совершенствование региональной системы расселения за счет повышения эффективности использования территорий области, развития инженерно- транспортной инфраструктуры, охраны окружающей среды и недвижимых материальных историко-культурных ценностей.

Для регионального развития выделяется два подхода в комплексной территориальной организации: создание территориально-хозяйственных комплексов и ландшафтно-ориентированное зонирование. Эти два подхода территориальной организации не имеют общих границ, их границы пересекаются, они взаимодействуют и усиливают друг друга. Каждый из них нашел свое отражение в соответствующей оперативной цели.

ОЦ10.1.Развитиетерриториально-хозяйственныхкомплексов

Центрами притяжения и развития производительных сил выступают сильные экономические районы и крупные города, которые поддерживают тесную инфраструктурную взаимосвязь с прилегающими районами в целях развития как единый территориально-хозяйственный комплекс.

На территории региона выделяется 3 группы районов вокруг наиболее значимых экономических центров, на базе которых целесообразно формировать единые территориально-хозяйственные комплексы: Могилевский (включает 9 АТЕ), Бобруйский (6 АТЕ), Кричевский (8 АТЕ).

Основные усилия при развитии территориально-хозяйственных комплексов будут сконцентрированы на обеспечении роста конкурентоспособности и устойчивости региональных (местных) экономик, укрепленииэкономическогокаркасаобластивструктурестраны.Среди

главных задач, на решение которых направлено создание территориально- хозяйственных комплексов, – увеличение доходов от экономической деятельности путем стимулирования потенциала саморазвития территорий, улучшение качества жизни и возможностей самореализации граждан в городской и сельской местности.

Ожидаемыерезультаты:

• разработаны программы развития территориально-хозяйственных комплексов Могилевской области;
• осуществлено комплексное развитие следующих экономических центров: г. Могилев и г. Бобруйск с населением более 80 тыс. человек, обладающих значимым производственным потенциалом;
• экономические центры охватят влиянием всю территорию области с приданием импульса развития отстающим районам.

ОЦ 10.2. Ландшафтно-ориентированное зонирование развития Могилевской области

Природные ресурсыявляются стратегическиважнымидля устойчивого развития Могилевской области. При использовании ландшафтно- ориентированного зонирования уникальные природные ландшафты и ресурсы являются центрами развития, а рациональное использование природных ресурсов позволяет как обеспечить надлежащее качество ныне живущих, так и сохранить их для будущих поколений. К таким ресурсам, которыми обладает область, относятся: лессовидные суглинки, бассейн реки Днепр, уникальные природные заказники, прежде всего, республиканского значения и имеющие международный статус. Ландшафтно-ориентированное развитиепозволитактивизироватьжизньнасельскихтерриторияхкакза счет нового подхода к традиционным видам деятельности, так и за счет вовлечения скрытого потенциала, преимущественно для несельскохозяйственной деятельности.

Ожидаемыерезультаты:

-  разработан комплекс мероприятий по ландшафтно-ориентированному развитию Могилевской области;

-  к концу 2023 г. на территории Могилевской области научно обоснованно выделены уникальные для области ЛОР-зоны, включая действующие в настоящее время (юго-восточный регион). К новым ЛОР-зонам могут быть отнесены регион Поднепровья вдоль реки Днепр, аграрно-индустриальный – северо-восточный регион с развитым аграрным сектором на лессовидных суглинках и т. д.;

-  разработанымероприятияпоразвитиюкаждойЛОР-зоны;

-  наблюдается улучшение экологии, развитие «зеленой» экономики и рост качества жизни в рамках одной ЛОР-зоны.

 

Стратегическаяцель11.

Стимулированиерегиональногоразвитияикооперации

Механизмы регионального развития могут базироваться и на других принципах, в зависимости от задач, стоящих перед территорией. Они направлены на повышение экономического потенциала отдельных территорий области, развитие проектной деятельности для роста занятости и самозанятости, развитие туристических или иных кластеров. Общим для них является кооперация местных инициатив, субъектов хозяйствования и органов власти, а также создание условий, необходимых для успешной реализации кооперации.

Ожидаемыерезультаты:

• эффективно реализуются планы развития территорий Могилевской области (районов, населенных пунктов и пр.);
• успешнодействуетнеменее5кластероввМогилевскойобласти (пищевая промышленность, туризм, IT-кластер и т. д.);
• растет     количество     межрайонных     проектов     по                повышению устойчивости их развития;
• вобластиуспешнодействуетрегиональнаяструктураподдержки местного развития.

Для   достижения   стратегической   цели   планируется                   осуществление следующих групп мероприятий (оперативных целей).

ОЦ    11.1.   Разработка   и   реализация   комплексных   программ         развития территорий

ДлядостиженияданнойстратегическойцелиреализуетсяПрограмма

ЮВР.

ПрограммаЮВР определяетцели,задачи,индикаторыиприоритетные

направления социально-экономического развития районов юго-восточного региона, занимающих периферийное положение на востоке Республики Беларусь и граничащих со Смоленской и Брянской областями Российской Федерации. Юго-восточный регион занимает 28,3 % территории Могилевской области, численность населения составляет 12,2 % населения Могилевской области.

Программа ЮВР направлена на обеспечение устойчивого экономического роста и эффективного социального развития юго-восточного региона с учетом наиболее рационального использования трудового потенциала, местных природно-сырьевых ресурсов и имеющихся конкурентных преимуществ. Программа ЮВР реализуется с 2015 г. и до2025 г.

Ожидаемыерезультаты:

-  рост   выручки   на    одного   среднесписочного    работника           по              юго- восточному региону в 1,8 раза к 2025 г. по сравнению с 2019 г.;

-  уменьшениедотационностиюго-восточногорегионаотносительно сложившегося в 2019 г. уровня (в сопоставимых условиях);

-  увеличениеноминальнойначисленнойсреднемесячнойзаработной платы по юго-восточномурегионув 2025 г. неменее 179,0 % к 2019 г.

ОЦ 11.2. Разработка и реализация программ поддержки региональных кластеров

Стимулирующимфакторомрегиональногоразвитиястанетприменение кластерной модели развития в решении задач управления экономикой в сочетании с методами формирования территориально-хозяйственных комплексов, в том числе благодаря зонированию территории области в рамках ЛОР-подхода, что позволит определить основные направления более эффективного социально-эколого-экономического развития территорий.

Ожидаемыерезультаты:

-    разработаны и внедряются образовательные программы, направленныенаподготовкуспециалистоввобластикластерного развития;

-    реализуется комплекс мер по повышению эффективностиработы, связанной с целенаправленной подготовкой и реализацией кластерных инициатив и проектов;

-    эффективноразвиваетсяинновационно-промышленныйкластерв области аграрных биотехнологий и «зеленой» экономики Горецкого района на базе УО «Белорусская государственная сельскохозяйственная академия» и ООО «Технопарк «Горки», профильный IT-кластер;

-    сформированыиактивноразвиваютсярегиональныекластеры;

-    более половины субъектов хозяйствования различных форм собственности ходят в состав региональных кластеров;

-    эффективно работают существующие («Край животворных криниц») и создаются новые туристские кластеры («Чигиринское водохранилище»).

ОЦ11.3.Разработкаиреализацияпрограмммежрайоннойкооперации

Программы межрайоной кооперации направлены на решение конкретных схожих проблем за счет объединения усилий и ресурсоврайонов, населенных пунктов, сельсоветов и т. д. Примером является План регионального взаимодействия по повышению устойчивости развития 5 сельских районов Могилевской области на 2018–2020 гг. с приоритетами до 2030 г. Данный план совместной деятельности Быховского, Кличевского, Краснопольского, Славгородского и Чериковского районов Могилевской области направлен на повышение устойчивости развития и привлекательности районов для жизнедеятельности и инвестиций. Документ объединил потенциал и усилия районов-партнеров по разработке и реализации совместных проектов (инициатив) для повышения устойчивости их развития, а именно для:

1. уменьшения оттока трудоспособного населения через повышение его благосостояния, внедрения принципов «зеленой» экономики, развития креативной экономики, цифровизации и социальных инноваций (рост занятости, самозанятости населения в туризме, сельском хозяйстве, малом бизнесе и т. п.);
2. развития туристического потенциала региона: IT-технологии для визуализации, брендирование и туристические центры, туристические эко-, исторические, гастрономические и иные маршруты, событийные мероприятия, создание сети государственных природоохранных учреждений;
3. создания региональной сети информационно-образовательных ресурсных центров для неформального обучения взрослых (туризм, возобновляемыевидыэнергии,школапредпринимателя,кулинарное наследие и др.);
4. маркетингового продвижения территории региона с целью привлечения инвестиционных ресурсов (создание и продвижение имиджа и бренда территории, ее продуктов и услуг, IT-приложенияи др.).

ОЦ11.4.Разработкаиреализацияпрограмммеждународнойкооперации

Программы международной кооперации направлены на обмен опытом и ресурсами для решения конкретныхсхожихкак глобальных, так и местных проблем в разных сферах (противодействие изменению климата, экономический рост, сохранение гастрономического наследия и т. д.). Участниками кооперации могут являться граждане и их инициативные группы, некоммерческие организации, субъекты хозяйствования и местные органы власти.

К настоящему времени 6 районов Могилевской области участвуют в инициативе ЕС «Мэры за экономический рост», 8 городов и районов являются подписантами Соглашения мэров по климату и энергии и др. Только благодаря участию в международной кооперации за период с 2010 по 2020 г. на территории области привлечено более 2 млн евро на местное развитие и инфраструктуру для туризма, улучшение водоснабжения. Ожидается, что к 2035 г. города и районы Могилевской области станут полноправными партнерами не менее 20 различных международных сетевых объединений, что повысит привлекательность региона для внедрения инноваций и вложения инвестиционных ресурсов.

Кроме того, Могилевская область может выступить инициатором нового международного сетевого взаимодействия с прилегающими регионами Российской Федерации и Украины по охране бассейна реки Днепр и воздушных масс. Развитие данного взаимодействия имеет исключительное значение как для сохранения реки Днепр, так и для усиления культурных и деловых связей в регионе.

Реализация мероприятий регионального акселератора «Территориально-ориентированное развитие и межсекторная кооперация» внесут вклад в достижение ЦУР (рис. 4).

Вовлеченноеуправлениерегиональнымразвитием

Региональный акселератор «Вовлеченное управление региональным развитием» является основополагающим для устойчивости развития Могилевской области. Вовлеченное участие позволяет повысить мотивацию каждого участника бытьчастью развития области и достигать согласованных результатов, которые прямо отражаются на благосостоянии и перспективах каждого участника. Участники регионального развития с широкой вовлеченностью местного сообщества активно обсуждают и генерируют важные для нихидеи, лояльно настроены к мнению других, согласовывают и принимают решения, а затем реализуют и оценивают их эффективность как для области, так и для собственного развития.

Для успешной реализации Стратегии важно участие всех социальных групп общества, малого, среднего и крупного бизнеса, государственных и некоммерческих организаций совместно с органами власти. Вовлеченное управление не приемлет дискриминации по месту проживания (город, село), половой и расовой принадлежности, а также социальному статусу граждан.

Механизмами обеспечения вовлеченного управления являются советы, комитеты, конференции, онлайн-консультации или иные формы межсекторного сотрудничества государства, бизнеса и общественности. Эти механизмы важны как для местного, так и для регионального развития.

Региональный акселератор «Вовлеченное управление региональным развитием»выступает катализатором для успешной реализации мероприятий региональных  акселераторов  «Ландшафтно-ориентированное  развитие»,

«Экологизация процессов развития» и «SMART-управление процессами развития».

Мероприятия данного акселератора являются основными при реализации Стратегии, что позволит достичь следующих результатов:

• в области сформирована архитектура и инфраструктура обеспечения вовлеченного управления устойчивым развитием, что включает:

-   институционализированную систему вовлеченного управления разработкой и реализацией Стратегии и восприятие роли Стратегии как ключевого документа стратегического планирования (см. раздел 8);

-   систему информирования о ходе реализации Стратегии, охватывающую население и организации области и обеспечивающую обратную связь, а также мониторинг и оценку реализации Стратегии;

-   структуры для обеспечения доступности образования для устойчивого развития, научно-методическую координирующую структуру (региональная академия/ассоциация устойчивого развития) и ее региональные (районные) ресурсные центры;

• все целевые группыобщества, особенноМСПимолодежь, атакже люди с ограниченными возможностями вовлечены и принимают участие в устойчивом развитии путем разработки и реализации собственных программ и проектов;
• стратегии устойчивого развития разработаны большинством регионов Могилевской области; в местных стратегиях интегрированы основные положения НСУР-2035 и областной Стратегии;
• разрабатываются и внедряются межотраслевые и отраслевые стратегии,а также стратегии или планы организаций по их вкладу в устойчивое развитие;
• создан, продвигается и пользуется популярностью среди потребителей бренд товаров и услуг, демонстрирующий участие производителя в повышении устойчивости развития.

Мероприятия      регионального       акселератора                                       взаимоувязаны      с действующими государственными и областными планами развития.

Для       достижения       вышеуказанных        ожидаемых                       результатов предполагается реализация следующих стратегических целей:

СЦ12.Созданиеусловийдлявнедрениявовлеченногоразвития.

СЦ13.Развитиесистемыдоступногообразованиядляустойчивогоразвития.

СЦ14.ЛокализацияЦУРвотрасляхинаместномуровне.

СЦ15.Обеспечениевовлеченногоучастиявустойчивомразвитии.

 

Стратегическаяцель12.

Созданиеусловийдлявнедрениявовлеченногоразвития

К основным условиям, обеспечивающим вовлеченное развитие, относят: 1) институционализацию Стратегии и ее последовательную интеграцию с действующими документами регионального планирования; 2) создание инфраструктуры управления вовлеченным развитием; 3) создание механизмов управления вовлеченным развитием и 4) ресурсное обеспечение реализации Стратегии. Практическое создание данных условий в области и будет свидетельствовать о достижении данной стратегической цели. Для этого планируется осуществление следующих групп мероприятий (оперативных целей).

ОЦ 12.1. Разработка комплекса мероприятий «Вовлеченное развитие Могилевской области».

С целью систематизации усилий разных партнеров и эффективной реализации их мероприятий по внедрению подходов для вовлеченного управления развитием области планируется разработка комплекса мероприятий «Вовлеченное развитие Могилевской области».

Ожидаемыерезультаты:

-   изученопытвовлеченногоразвитиявБеларусиизарубежом;

-   разработаны    подходы    и    ключевые    направления                         мероприятий

«Вовлеченное     развитие     Могилевской     области»,     а                            именно:

«Локализация      ЦУР     на      районном     и      местном                             уровнях»,

«Вовлеченность различныхцелевыхгруппвустойчивое развитие»и

«Доступностьобразованиядляустойчивогоразвития».

ОЦ     12.2.    Интеграция    Стратегии    с     действующей          системой планирования и управления развитием

Реализация Стратегии после ее утверждения нуждается в интеграции, совершенствовании и развитии действующей системы планирования развития для достижения целей Стратегии.

Ожидаемыерезультаты:

-  разработанырекомендациипоинтеграцииСтратегиис действующей системой планирования и управления развитием;

-  интеграциябудетосуществленавближайшие2–3годареализации Стратегии.

ОЦ     12.3.    Создание    региональной    инфраструктуры          управления реализацией Стратегии

Создание    региональной    инфраструктуры    управления                             реализацией Стратегии является необходимым условием для ее успешной реализации.

Ожидаемыерезультаты:

-   создана система координации, областная рабочая группа по устойчивому развитию и тематические межсекторные группы, сформированные по принципу вовлеченного участия;

-  сформирована региональная сеть структур, участвующих вреализации Стратегии, различные тематические партнерские сети ресурсных центров;

-  создана региональная академия/ассоциация образования для устойчивого развития и международного сотрудничества с региональнойсетьюСоветов поустойчивомуразвитиюиструктурами их поддерживающими;

-  региональная инфраструктура интегрирована с национальной системой управления ЦУР и реализации НСУР-2035;

-   созданымеханизмыоткрытого вовлеченногоуправленияреализацией Стратегии, а именно:

• публичная отчетность Могилевской области и ее субъектов о реализации Стратегии;
• конференции, семинары и иные общественные мероприятия(не реже 1 раза в 2 года будет проводиться областная конференцияпо устойчивомуразвитию Могилевскойобласти);
• областнаяинтернет-платформа.

ОЦ12.4.Формированиересурсногообеспечениявовлеченногоразвития

Реализуемость Стратегии определяется ресурсной базой, в формирование которой вносят вклад бюджеты различного уровня, а также ресурсы организаций и граждан. Для этого важно разработать открытую систему формирования и использования ресурсной базы, пользующуюся доверием у населения.

Ожидаемыерезультаты:

-  привлечено ресурсное обеспечение, достаточное для интеграции и реализации Стратегии;

-  система ресурсного обеспечения реализации Стратегии строится на следующих принципах и источниках ресурсов:

• внутренние ресурсы (областной и местные бюджеты, вклад общественности, организаций, предприятий и др.);
• развитие культуры волонтерского движения и благотворительности;
• внешние инвестиции в целях реализации бизнес-проектов, социальных проектов, развития инфраструктуры в соответствии со Стратегией;
• грантовые (безвозмездные) ресурсы для разработки и тестирования новых подходов, последующее внедрение которых позволит внести вклад в решение значимых для области задач.

 

Стратегическаяцель13.

Развитиесистемыдоступногообразованиядляустойчивогоразвития

Успешная реализация Стратегии возможна при условии наличия грамотных граждан и специалистов, компетентных в вопросах устойчивого развития. Критически важным является наличие в области команды тренеров и специалистов, компетентных в области устойчивого развития на всех уровнях власти от областной администрации, до районного исполнительного комитета, а также специалистов в организациях и предприятиях, в сфере СМИ. А это возможно при условии создания системы и инфраструктуры доступного ОУР.

О достижении данной стратегической цели будут свидетельствовать следующие ожидаемые результаты:

-    сформированасистемаиинфраструктураОУР;

-    существуетсистемаподготовкиипереподготовкикадровдляОУР;

-    ОУР доступно для организаций и жителей области, они используют знания в практической жизни.

Данная  стратегическая  цель  является  приоритетной  на  первом  и

последующих этапах реализации Стратегии, для чего необходимо осуществление следующих мероприятий (оперативных целей):

ОЦ 13.1. Создание кадрового потенциала для продвижения ОУР для всех

Наличие научного и педагогического кадрового потенциала в области является одним из основных условий, что позволит популяризировать и продвигать ОУР на всех уровнях и среди всех целевых групп.

Ожидаемыерезультаты:

-  созданрегиональныйнаучно-методическийсоветОУР;

-  разработанымероприятияпоОУР;

-  разработаныи внедреныадаптированные программыОУРдля каждой целевой группы.

На начальном этапе будут разработаны образовательные программы для специалистов ресурсных центров, которые будут осуществлять передачу знаний другим целевым группам, а также представителям органов власти.

Вдальнейшем для каждой целевой группы с учетом особенностей той или иной территории будут разрабатываться адаптированные программы ОУР, которыми будут пользоваться как учреждения образования, так и ресурсные центры ОУР.

ОЦ13.2.СозданиесетиресурсныхцентровОУР

Опорой для популяризации и продвижения ОУР станет региональная сеть ресурсных центров ОУР, что обеспечит доступным образованием все целевые группы в сфере устойчивого развития, продвижение целей и принципов устойчивого развития в формальное образование и неформальное обучение на протяжении жизни.

Ожидаемыерезультаты:

-  усилена и расширена региональная партнерская сеть ОУР (региональная академия/ассоциация устойчивого развития, ресурсные центры в районах на базе учреждений образования, библиотек и др.). Региональная академия/ассоциация устойчивого развития может выполнять различные функции: образовательные, информационные, консультационные и содействующие развитию международного сотрудничества);

-  поддерживаются местные инициативы ресурсных центров для более глубокой адаптации ОУР к местным условиям;

-  внедряются разнообразные формы ОУР, основанные на возможностях и потребностях целевых групп.

 

Стратегическаяцель14.

ЛокализацияЦУРвотрасляхинаместномуровне

В состав Могилевской области входят 2 города областного подчинения (г. Могилев и г. Бобруйск) и 21 район, в составе которых 124 сельскихсовета. Состояние демографии, трудовыхресурсов, развитостьсферыуслуг и производства, географическое положение, наличие природных ресурсов и многие другие показатели социально-экономического развития каждого административно-территориального субъекта вносят вклад в устойчивость развития всей области. И наоборот, содействие на областном уровне внедрениюкооперации, зонированиянаосновеподхода ЛОР,экологизациии цифровых трансформаций, инноваций и фокусного использования финансовых ресурсов вносят вклад в устойчивость развития каждого района и сельского совета.

Каждый из этих районов имеет свою «умную специализацию», по некоторым сферам районы активно взаимодействуют, формируя кластеры.

Миссия Стратегии для субъектов, входящих в состав области, заключается в создании условий для раскрытия их уникальности и «умной специализации» с целью экономического развития городов и районов, действующих на их территории предприятий и организаций, улучшения качества социальных услуг, а также роста благополучия граждан.

О достижении данной стратегической цели будут свидетельствовать следующие ожидаемые результаты:

-    в организациях разработаны и осуществляются соответствующие планы по увеличению их вклада в устойчивое развитие области;

-    большинство субъектов хозяйствования области открыто декларируют свой вклад в достижение ЦУР и областной Стратегии.

Под субъектами в контексте данной стратегической цели понимаются органы государственного управления, государственные и частные коммерческие и некоммерческие организации.

Для выполнения своей миссии по отношению к субъектам, находящимся на территории области, чрезвычайно важным является обеспечение вовлеченного участия в обсуждение и реализацию приоритетов Стратегии с учетом ихинтересов. Дляэтогопланируютсяследующие группы мероприятий (оперативные цели).

ОЦ 14.1. Разработка и начало реализации стратегий устойчивого развития регионами Могилевской области

Локализация ЦУР на местном уровне осуществляется с учетом НСУР- 2035, областной Стратегии и иных международных, национальных и региональных сетевых и кластерных объединений, промышленных симбиозов, в которые входят регионы. Именно поэтому важно регионам Могилевской области разработать собственные стратегии устойчивого развития. На уровне сельских советов могут быть разработаны как стратегии устойчивого развития, так и планы повышения устойчивого развития, обязательно интегрированные с вышестоящими документами долгосрочного стратегического планирования.

Ожидаемыерезультаты:

-  к   концу   2023   г.   большинство   регионов   области     разработали   и внедряют стратегии устойчивого развития;

-  разработаны и внедрены стратегии устойчивого развития кластерных (межрайонных) сетевых объединений.

ОЦ14.2.Разработкаиреализациястратегийустойчивогоразвития отраслей/организаций

Повышение устойчивости развития отраслей и организаций Могилевской области и внедрение кооперативных связей, кластерного подхода, промышленного симбиоза и других видов сотрудничествавозможно через разработку и реализацию стратегий устойчивого развития отраслей/организаций.

Ожидаемыерезультаты:

-  к 2023 г. большинство сфер экономики и социальная сфера на уровне области разработали и внедряют отраслевые и межотраслевые (циркулярная экономика, «зеленая» экономика и т. д.) стратегии устойчивого развития или планы по реализации национальных отраслевых стратегий устойчивого развития, учитывающие данную Стратегию;

-  к 2035 г. большинство организаций и предприятий областинезависимо от формы собственности разработали и внедрили собственные стратегии или планы устойчивого развития, учитывающие данную Стратегию.

ОЦ 14.3. Повышение потенциала субъектов Могилевской области по привлечению ресурсов для устойчивого развития

Внедрение Стратегии требует значительных ресурсов, в связи с чем планируется осуществить комплекс мероприятий для повышения конкурентоспособности субъектов Могилевской области в привлечении информационных, технологических, финансовых и иных ресурсов для целей развития, включая продвижение своих уникальных продуктов и услуг.

Ожидаемыерезультаты:

-  на уровне административно-территориальных единиц Могилевской области созданы структуры поддержки разработки и внедрения стратегий устойчивого развития и проектного менеджмента;

-  повышен потенциал ОАО «Могилевское региональное агентство развития» по продвижению субъектов области для международного сотрудничества;

-  большинство субъектов базового уровня Могилевской области участвуют в международных муниципальных и тематических сетевых объединениях, включая установление побратимских связей.

 

Стратегическаяцель15.

Обеспечениевовлеченногоучастиявустойчивомразвитии

Обеспечение вовлеченного участия в устойчивом развитии Могилевской области подразумевает реальную вовлеченность предпринимателей, молодежи как будущего поколения и иных социально уязвимых групп общества в реализацию Стратегии. Вовлеченность подразумевает участие этих целевых групп в обсуждении проблем развития, поиске решений, важных с точки зрения данных целевых групп, а также их участие в реализации решений, что будет способствовать их лучшей социализации, повышению статуса и роли, расширению возможностей для самореализации и ведения бизнеса в партнерстве с другими целевыми группами и государством, в том числе в рамках государственно-частного партнерства.

В целом практика развитых стран показывает, что бизнес является двигателем развития, а сообщество – это среда, управляющая развитием, где молодежь–этобудущееразвития,асоциально-уязвимыегруппынаселения – это потенциал для развития. Именно вовлеченность всех целевых групп в устойчивое развитие и является основным результатом данной стратегической цели. Поэтому, для обеспечения вовлеченного участия в устойчивом развитии Стратегией предусматриваются следующие группы мероприятий (оперативные цели).

ОЦ 15.1.Вовлечение МСП икрупногобизнеса вуправление устойчивым развитием

Мероприятия данной оперативной цели сфокусированы на вовлечении бизнеса в реализацию мероприятий Стратегии как условия успешного их развития и области в целом.

Ожидаемыерезультаты:

-  к 2025 г. значительная часть предпринимателей стала участниками движения за устойчивое развитие Могилевской области;

-  улучшена доступность и обеспечен равный доступ предпринимателей к ресурсам, направляемым на реализацию мероприятий Стратегии, в том числе финансируемых за счет средств местных и областного бюджетов;

-  созданасистема поощренияимотивациичастногобизнесапо участию в управлении реализацией Стратегии, включая брендирование регионального бизнеса;

-  представители бизнеса принимают участие в работе Совета по устойчивому развитию Могилевской области.

ОЦ15.2.Развитиемолодежноголидерства

Строительство будущего без будущих поколений невозможно.Поэтому вовлечение молодежи (от 14 до 31 года) в реализацию мероприятий Стратегии и передачу возможности будущим поколениям формировать свое будущее  на  территории  Могилевской  области  является  отдельной

самостоятельнойоперативнойцелью. Ожидаемые результаты:

-  в составе органов управления мониторинга, оценки и реализации Стратегии не менее 25 % участников представлены молодежью;

-  осуществляется поддержка молодежи в разработке, реализации, мониторинге и оценке Стратегии, включающая информирование, консультационную и правовую поддержку, а также поддержку молодежныхинициатив от идеи к стартапуи далее к бизнес-проектуи предпринимательству, в том числе социальному;

-  повышение потенциала молодежных организаций по созданию креативных пространств, внедряющих социальные инновации для дизайна и реализации молодежных инициатив в Могилевскойобласти;

-  продвижение имиджа Могилевской области как площадки для внедрения молодежных инициатив в интересах устойчивого развития.

ОЦ15.3.ОбеспечениеинклюзивностиразвитияМогилевскойобласти

Люди с ограниченной мобильностью и возможностями (жители удаленных деревень, люди предпенсионного возраста, мигранты и т. д.) или находящиеся в сложных жизненных ситуациях (перечень социальных групп будет ежегодно уточняться) являются огромным, часто незадействованным потенциалом для развития. Основной задачей является создание условий для их вовлечения и активного участия как полноценныхпартнеров вреализации мероприятий Стратегии.

Ожидаемыерезультаты:

-  ежегодно уточняется перечень социально уязвимых групп и их ключевые потребности для собственного развития и их вклада в устойчивое развитие области;

-  представители социально уязвимых групп или организации, их представляющие,принимаютучастиевработеСоветапоустойчивому развитию Могилевской области;

-  осуществляется информирование, консультационная и правовая поддержка социально уязвимых категорий граждан, а также поддержка инициатив социально уязвимых целевых групп по их социализации, занятости и решению иных жизненно важныхвопросов.

ОЦ 15.4. Создание условий для предотвращения оттока человеческих ресурсов за пределы Могилевской области

Миграционные потоки часто обескровливают целые регионы, в связи с чем в Стратегии уделяется особое внимание снижению темпов миграции жителей Могилевской области за ее пределы и усиление притока молодых специалистов  в  область.  Данная  оперативная  цель  усиливает  ОЦ  9.3

«Повышение  трудовой  мобильности»  и  направлена  на  улучшение

социальных условий и вовлеченности лиц, подверженных миграционным процессам, легче адаптироваться на территории Могилевской области.

Ожидаемыерезультаты:

-  созданы структуры поддержки жителей, подверженных миграционным процессам, оказывающие им услуги по решению актуальных для них проблем;

-  разработаны и реализуются мероприятия по мобильности трудовых ресурсов, в рамках которых осуществляется поддержка инициатив по улучшению условий для закрепления молодых кадров и специалистов на территории области;

-  осуществляется поддержка молодежи через создание современных творческих пространств, стартапов и других мероприятий.

Реализация                                      мероприятий регионального акселератора «Вовлеченное управление региональным развитием» соответствует рекомендациям миссии MAPS для достижения целей ЦУР в Республике Беларусьивнесетвкладвдостижение всех17 ЦУР,внаибольшей степени4,5,8,10,11,16,

17                              (рис.                              5).

7.    СИСТЕМА       ВНЕДРЕНИЯ       И       РЕАЛИЗАЦИИ                           СТРАТЕГИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ МОГИЛЕВСКОЙ ОБЛАСТИ

СистемауправлениявнедрениемиреализациейСтратегии

Система управления внедрением иреализациейСтратегииосновывается

на:

• участиивпринятиирешенийпоуправлениюразвитиемобласти;

• достиженииконсенсусаприпринятиирешений;
• достижениисогласованногостратегическоговидения;
• наличииобратнойсвязииинициативсообщества;
• ответственностивсехучастниковпроцесса;
• прозрачности и открытости принимаемых решений и верховенстве закона;
• равноправии участников и доверии со стороны различных целевых групп регионального сообщества;
• компетентности в вопросах стратегического, регионального и устойчивого развития (квалификация, владение методиками, практический опыт);
• открытостиобъективнойинформацииоразвитиирегиона;
• широком участии различных представителей общества во взаимодействии с органами государственного управления.

Структура управления реализацией Стратегии представлена на рисунке 6.

 

 

Одним из условий успешной реализации Стратегии является создание работоспособной системы вертикального и горизонтального взаимодействия органов власти, а также вовлечение в процесс реализации Стратегии представителей предпринимательского сообщества, научно-технологической элитыигражданскогообщества.Обеспечениевертикальноговзаимодействия осуществляется путем построения эффективной системы координации органов власти областного уровня с национальными и местными органами исполнительной и законодательной власти.

Ответственность за внедрение и реализацию Стратегии возлагается на Могилевский областной исполнительный комитет.

Комитет экономики Могилевского облисполкома обеспечивает координацию реализации Стратегии, а также взаимодействие со структурами Национального координатора по достижению ЦУР, а также структурами, координирующими мониторинг и оценку реализации стратегий устойчивого развития на национальном и местном уровнях.

Организационное управление реализацией Стратегии осуществляется на принципах проектного управления, которое предполагает создание межотраслевых тематических групп при Могилевском облисполкоме, соответствующих стратегическим целям. Тематические группы осуществляют инициирование, разработку, мониторинг реализации и оценку проектов для достижения целей Стратегии.

В состав тематических групп входят представители бизнеса, общественности, местных органов власти, представителей ключевых комитетов и управлений Могилевского облисполкома.

Для обеспечения межсекторного взаимодействия в ходе оперативного управления реализацией Стратегии действует областная рабочая группа по устойчивому развитию (далее – областная группа по УР), состоящая из представителей тематических групп, комитетов и подразделений Могилевского облисполкома и иных вовлеченных организаций.

Инструментами оперативной реализации Стратегии являются региональные мероприятия, планы первоочередных действий на пятилетний период с указанием источников финансирования, сроков выполнения и ответственных. При разработке планов первоочередных действий и ежегодных графиков основных мероприятий обеспечивается их согласованность с действующей Национальной стратегией устойчивого развития Республики Беларусь, государственными, отраслевыми и региональными программами и прогнозами социально-экономического развития на соответствующий период.

ФинансовоеобеспечениеСтратегии

Основными    источниками    финансирования    мероприятий                               Стратегии являются:

• областнойиместныебюджеты;
• внебюджетные    средства,    в    том   числе    частные                            инвестиции, ресурсы государственно-частного партнерства и др.;
• средства, привлекаемые для реализации проектов международной технической помощи и иностранной безвозмездной помощи;
• средства бизнеса и граждан, аккумулированные в целях местного развития.

 

 

 

 

58

8.    МОНИТОРИНГ,         ОЦЕНКА         И                                       СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СТРАТЕГИИ

СистемамониторингаиоценкиреализацииСтратегии

Система мониторинга и оценки реализации Стратегии предназначенадля периодического мониторинга индикаторов развития и соответствующей корректировки мероприятий или Стратегии в целом с учетом глобальных и местных вызовов, стоящих перед Могилевской областью.

Мониторинг реализации Стратегии осуществляется в следующем порядке:

Главное статистическое управление Могилевской области, структурные подразделения облисполкома и областные организации в пределах компетенции отслеживают выполнение индикаторов;

структурные подразделения облисполкома и областные организации ежегодно направляют сведения о выполнении индикаторов, содержащиеся в ведомственной статистической отчетности, в Главное статистическое управление Могилевской области;

Главное статистическое управление Могилевской области обобщает статистические данные, анализирует их и передает в комитет экономики Могилевского облисполкома;

комитет экономики Могилевского облисполкома рассматривает поступившие данные, осуществляет подготовку сводного отчета иорганизует его рассмотрение областной группой по УР.

В сводном отчете отражается достижение областью индикаторов устойчивого развития, а также вклад области в достижение индикаторов НСУР-2035 и ЦУР.

Оценка реализации Стратегии устойчивого развития Могилевской области осуществляется областной группой по УР по степени достижения индикаторов Стратегии. Результатом оценки являются изменения и дополнения в текущие планы по реализации мероприятий Стратегии или совершенствование документа Стратегии.

ИндикаторыразвитияМогилевскойобластинапериоддо 2035 года

Стратегия включает 26индикаторов (табл.). Индикаторы Стратегии ориентированы, прежде всего, на достижение желаемого видения развития Могилевской области к 2035 г.

Система индикаторов также позволяет оценить вклад Могилевской области в достижение:

• целейООНвобластиустойчивогоразвития;
• целейНСУР-2035.

Публичнаяотчетность

Успешность Стратегии определяется степенью вовлеченности жителей, организаций и предприятий в ее реализацию. Планируется внедрение добровольной публичной отчетности для всех административно- территориальных единиц, организаций и предприятий Могилевской области о вкладе в достижение целей Стратегии.

Ежегодно (не позднее 1 июля следующего за отчетным периодом) в средствахмассовойинформации публикуется информацияоходереализации Стратегии.

ЭтапыимеханизмыобновленияСтратегии

Актуализация Стратегии осуществляется не реже 1 раза в 5 лет с целью продления периода действия при изменениивнутреннихи внешнихфакторов и необходимости пересмотра параметров Стратегии.

Могилевским облисполкомом за 1,5 года до окончания срока действия Стратегии инициируется разработка новой стратегии и утверждается состав рабочей группы из числа представителей органов власти, бизнеса и общественности. Координация и техническое сопровождение рабочейгруппы возлагаются на комитет экономики Могилевского облисполкома.

Обновление стратегии в ходе ее реализации до окончания ее действия осуществляется по рекомендации областной группы по устойчивому развитию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

60

 

9.    ЦЕЛЕВЫЕИНДИКАТОРЫСТРАТЕГИИНАПЕРИОДДО2035ГОДА

Таблица.ЦелевыезначенияиндикаторовустойчивогоразвитияМогилевскойобластидо2035г.

 

№ п/п	Индикатор	Соответствие			2018 (исх.)	2025	2035	Уровень дезагре- гации – область
		СУР Могилевской области до 2035 г.*	ЦУР**	НСУР- 2035***
	Доляприродоохранныхтерриторий,%	1	13/15	–	4,6	5,0	6,0	+
	Доля подвижного состава городского электрического транспорта и электробусов в общем количестве подвижного состава, осуществляющегоперевозкипассажировгородскимэлектрическими автомобильным транспортом в регулярном сообщении, %	1/3	7/9/11/ 12/13	–	18,5	22,5	30,0	+
	Сокращениеобъемовнакопленияопасныхотходовпроизводства (1–3-го классов опасности), % к 2015 г.	1/3	12	21	7,4	20,7	30,0	+
	Доляплощадейсорганическимземледелиемвобщейплощади сельскохозяйственных земель, %	1/3/4	2	16	–	–	–	+ (плани- руетсяс 2020 г.)
	Сброснедостаточноочищенныхсточныхводвповерхностныеводные объекты, млн м3	1/3/4/5	6	19	0,45	0,3	0,0	+
	Выбросызагрязняющихвеществватмосферныйвоздухот стационарных и мобильных источников, тыс. т	1/3/5	13	18	123,1	120,3	116,1	+
	Использованиетвердыхкоммунальныхотходовотобщегообъемаих образования, %	1/3/5	12	20	20,5	30,1	50,0	+
	Отношение объема производства (добычи) первичной энергии из возобновляемыхисточниковэнергиикваловомупотреблениюТЭР,%	1/3/5	13/7	17	12,0	13,0	14,0	–
	Долявведенныхвэксплуатациюмногоквартирныхэнергоэффективных жилых домов в общем объеме введенного в эксплуатацию жилья (без учетаиндивидуальныхжилыхдомов)	1/2/3/5	11	–	91,4	95,0	100,0	+
	ОбъемыпоступленияпрямыхиностранныхинвестицийвМогилевскую область из-за рубежа, млн долл. США	2	8	–	174,9	180,0	200,0	+
	Экспорттуристическихуслуг,млндолл.США	2	12	–	5,5	6,5	11,5	+

 

№ п/п	Индикатор	Соответствие			2018 (исх.)	2025	2035	Уровень дезагре- гации – область
		СУР Могилевской области до 2035 г.*	ЦУР**	НСУР- 2035***
	Уровеньзарегистрированнойбезработицы,%	2	2	9	не более 1%	не более 1%	не более 1%	+
	Уровеньмалообеспеченностинаселения,%отобщейчисленности населения	2	1	8	7,2	6,5	6,0	+
	Ожидаемаяпродолжительностьжизни прирождении,лет	2	3	5	73,3	75,2	78	+
	Ожидаемаяпродолжительностьздоровойжизни,лет	2	3	6	65,5	67,0	70,0	–
	ТемпростаВРП(запятилетие),%	2/5	8	1	94,2	115,2	117,5	+
	Темпростапроизводительноститруда(запятилетие),%	2	8	2	102,4	121,5	118,0	+
	Темпростаинвестицийвосновнойкапитал(запятилетие),%	2	8	3	53,9	119,7	114,0	+
	ДоляэкспортауслугсектораИКТвобщемобъемеэкспортауслуг, %	2/3	8	13	6,8	10,0	15,0	+
	Темпростареальныхрасполагаемыхденежныхдоходовнаселения (за пятилетие), %	2/5	8	4	92,9	113,4	114,0	+
	Доляотгруженнойинновационнойпродукциивобщемобъеме отгруженной продукции, %	2/5	8/9	–	6,1	8,0	10,0	+
	Обеспеченностьнаселенияобщей площадьюжилыхдомов,м2/чел.	2/5	11	11	28,0	28,0	28,5	+
	Внутренниезатратынанаучныеисследованияи разработки,%кВРП	3	8	14	0,21	1,0	1,5	+
	Доляинтернет-пользователей вобщейчисленностинаселения,%	3	11	12	78,7	85,0	95,0	+
	Количествоинформационно-образовательныхцентровпоустойчивому развитию, ед.	3/6	4/5/16/ 17	–	–	6	10	–
	Доляженщин-руководителейорганизацийипредприятийотобщего числа руководителей (без микроорганизаций), %	7	5	–	41,6	45,0	50,0	+

 

 

*      НумерациясогласнономеруприоритетногонаправленияСтратегии;

**НумерациясогласнопринятойнумерацииЦелейООНвобластиустойчивогоразвития;

***Номерпопорядкусогласнотаблице«ОсновныеиндикаторыустойчивогоразвитияРеспубликиБеларусьнапериоддо2035года»(стр.81–82)документа

«КонцепцияНациональнойстратегииустойчивогоразвитияРеспубликиБеларусьнапериоддо2035года».

Информация о выполнении Плана работы в области устойчивого развития на 2022 год, утвержденногопредседателемМогилевскогооблисполкомаА.М.Исаченко6января2022г. за январь-сентябрь 2022 г.

 

№п/п	Наименование мероприятия	Ответственные	Информацияовыполнении
	Информирование населения и организаций Могилевской области о Стратегии устойчивого развития Могилевскойобласти на период до 2035 года (далее – СУР-2035) и Целях устойчивого развития, содержащихся в резолюции Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Нацийот 25сентября2015г.№ 70/1 (далее – ЦУР):
1.1.	наполнение раздела «Цели устойчивого развития» на официальном сайте облисполкома	главноеуправлениеидеологическойработыипо делам молодежи
1.2.	разъяснение основных положений СУР- 2035в рамкахпроведениявстречс активом городов и районов, трудовыми коллективами, населением	комитетпоархитектуреистроительству
		комитетпосельскомухозяйствуи продовольствию
		комитетпотруду,занятостиисоциальнойзащите
		комитетгосударственногоимущества
		главноеуправлениеидеологическойработыипо делам молодежи
		главноеуправлениепоздравоохранению
		главноеуправлениепообразованию
		главноеуправлениеторговлииуслуг
		управлениекультуры
		управлениеспортаитуризма

 

		управлениежилищно-коммунальногохозяйства
		Могилевскаяобластнаяассоциацияместных Советов депутатов
		Могилевскаяассоциацияпромышленникови предпринимателей (далее – МАПП)
1.4.	разработка краткой версии основных положений СУР-2035 в соответствующей сфере, включение в тематику Единого дня информирования вопросов по достижению в Могилевской области ЦУР, внедрению и реализации СУР-2035, информирование населения и организаций по данным вопросам	главноеуправлениеидеологическойработыипо делам молодежи
		комитетпоархитектуреистроительству
		комитетпосельскомухозяйствуи продовольствию
		комитетпотруду,занятостиисоциальнойзащите
		главноеуправлениепоздравоохранению
		главноеуправлениепообразованию
		главноеуправлениеторговлииуслуг
		управлениекультуры
		управлениеспортаитуризма
		управлениежилищно-коммунальногохозяйства
1.5.	формирование института молодежных послов Могилевской области по достижению ЦУР	главноеуправлениеидеологическойработыипо делам молодежи
		главноеуправлениепообразованию
		Могилевский областной комитет общественного объединения«Белорусскийреспубликанскийсоюз молодежи» (далее – БРСМ)
	Формирование    знаний                           об                           устойчивом развитии в сфере образования:
2.1.	инклюзивноеразвитиевсфереобразования	главноеуправлениепообразованию

	(создание   гугл-платформы,                   организация гугл-анкетирования)	УО«Могилевскийгосударственныйобластной институт развития образования» (далее – МГОИРО)
2.2.	организация работы с учащимися школ и учреждений             профессионального образования по вопросам устойчивого развития в сфере стандартизации	РУП«Могилевскийцентрстандартизации, метрологии и сертификации»
		главноеуправлениепообразованию
2.3.	включение в обучающие программы вопросов по достижению в Могилевской области ЦУР, внедрению и реализации СУР-2035	главноеуправлениепообразованию
		МГОИРО
		УО«Могилевскийгосударственныйуниверситет имени А.А.Кулешова»
		УО«Белорусскийгосударственныйуниверситет пищевых и химических технологий»
		МОУВО«Белорусско-Российскийуниверситет»
		УО «Белорусская государственная орденов ОктябрьскойРеволюциииТрудовогоКрасного Знамени» сельскохозяйственная академия»
2.4.	организация работы по реализации концепцииАкадемииустойчивогоразвития в Могилевской области, выработка, совместно с областной рабочей группой, 3 тем для научных исследований	УО«Могилевскийгосударственныйуниверситет имени А.А.Кулешова»
		УО«Белорусскийгосударственныйуниверситет пищевых и химических технологий»
		МОУВО«Белорусско-Российскийуниверситет»
		УО «Белорусская государственная орденов ОктябрьскойРеволюциииТрудовогоКрасного Знамени» сельскохозяйственная академия»
		главноеуправлениепообразованию
		МГОИРО
2.5.	Формированиеиактивизацияработысети	главноеуправлениепообразованию

 

	ресурсных центров в сфере образования по ЦУР и достижению СУР-2035	МГОИРО
	Популяризация знаний об устойчивом развитии в молодежной среде посредством наполнения молодежных аккаунтов и пабликов в социальных интернет-сетях МогилевскойобластнойорганизацииОО «БРСМ»	БРСМ
	Проведение опросов, анкетирования, социологических исследований потематике устойчивого развития среди населения Могилевской области	главноеуправлениеидеологическойработыипо делам молодежи
		БРСМ
	Организацияипроведение:
6.1.	Международной научно-практической конференции «Проблемы устойчивого развития регионов Республики Беларусь и сопредельных стран»	УО«Могилевскийгосударственныйуниверситет имени А.А. Кулешова
6.3.	молодежного областного открытого диалога «Молодежь Могилевщины за устойчивое развитие «PROразвитие»	БРСМ
	Организацияработыповнедрениюи реализации СУР-2035:
7.1.	разработка ежегодных планов развития области, городов и районов с ориентацией на достижение целей и индикаторов устойчивого развития, определенных СУР- 2035	комитетпоархитектуреистроительству
		комитетпосельскомухозяйствуи продовольствию
		комитетпотруду,занятостиисоциальнойзащите
		комитетгосударственногоимущества
		главноеуправлениепоздравоохранению
		главноеуправлениепообразованию

 

		главноеуправлениеторговлииуслуг
		управлениекультуры
		управлениеспортаитуризма
		управлениежилищно-коммунальногохозяйства
7.2.	направление в адрес подведомственных организаций,а также организаций – членов МАПП рекомендаций о включении в ежегодные планы их развития основных положений СУР-2035	комитетпоархитектуреистроительству
		комитетпосельскомухозяйствуи продовольствию
		комитетпотруду,занятостиисоциальнойзащите
		главноеуправлениеидеологическойработыипо делам молодежи
		главноеуправлениепоздравоохранению
		главноеуправлениепообразованию
		главноеуправлениеторговлииуслуг
		управлениекультуры
		управлениеспортаитуризма
		управлениежилищно-коммунальногохозяйства
		МАПП
7.3.	разработка и внедрение дорожных карт продвижения                государственного профилактического проекта «Здоровые города и поселки» на административно – территориальных единицах Могилевской области. Вхождение населенных пунктов МогилевскойобластивНациональнуюсеть «Здоровые города и поселки» на период до 2030 года	главноеуправлениепоздравоохранению
7.4.	увеличение     доли                       выставляемых                      на	комитетгосударственногоимущества

 

	аукционы объектов государственной собственности посредством электронных торгов
	ОрганизацияработыполокализацииЦУР на местном уровне:
11.5.	создание базы данных местных инициатив и проектов, направленных на достижение ЦУР, в соответствующей сфере	УО«Могилевскийгосударственныйуниверситет имени А.А.Кулешова»
		комитетпоархитектуреистроительству
		комитетпосельскомухозяйствуи продовольствию
		комитетпотруду,занятостиисоциальнойзащите
		главноеуправлениеидеологическойработыипо делам молодежи
		главноеуправлениепоздравоохранению
		главноеуправлениепообразованию
		главноеуправлениеторговлииуслуг
		управлениекультуры
		управлениеспортаитуризма
		управлениежилищно-коммунальногохозяйства
		Могилевскаяобластнаяассоциацияместных Советов депутатов
		БРСМ
11.6.	оказание   содействия   в                 реализации   на территории Могилевской области:
11.6.1.	местных       инициатив                    и                    проектов, направленных на достижение ЦУР	комитетпоархитектуреистроительству
		комитетпосельскомухозяйствуи

 

		продовольствию
		комитетпотруду,занятостиисоциальнойзащите
		главноеуправлениеидеологическойработыипо делам молодежи
		главноеуправлениепоздравоохранению
		главноеуправлениепообразованию
		главноеуправлениеторговлииуслуг
		управлениекультуры
		управлениеспортаитуризма
		управлениежилищно-коммунальногохозяйства
		Могилевскаяобластнаяассоциацияместных Советов депутатов
		БРСМ
11.6.2.	проектов международной технической помощи, иностранной безвозмездной помощи, направленных на достижениеЦУР	комитетпоархитектуреистроительству
		комитетпосельскомухозяйствуи продовольствию
		комитетпотруду,занятостиисоциальнойзащите
		главноеуправлениеидеологическойработыипо делам молодежи
		главноеуправлениепоздравоохранению
		главноеуправлениепообразованию
		главноеуправлениеторговлииуслуг
		управлениекультуры
		управлениеспортаитуризма
		управлениежилищно-коммунальногохозяйства

 

		Могилевскаяобластнаяассоциацияместных Советов депутатов
	Внедрение механизмов мотивации и стимулирования                      деятельности, направленной на достижение ЦУР:
12.2.	популяризация                         Декларации                                   о присоединении к достижению Целей устойчивого развития, привлечение организаций Могилевской области к ее подписанию	МАПП
		комитетпоархитектуреистроительству
		комитетпосельскомухозяйствуи продовольствию
		комитетпотруду,занятостиисоциальнойзащите
		главноеуправлениепоздравоохранению
		главноеуправлениепообразованию
		главноеуправлениеторговлииуслуг
		управлениекультурыоблисполкома
		управлениеспортаитуризма
		управлениежилищно-коммунальногохозяйства
		администрацияСЭЗ«Могилев»
12.3.	проработка вопроса о моральном и материальном стимулировании работников организаций, внесших вклад в достижение ЦУР (награждение почетными грамотами, объявление благодарности, занесении на доску почета и др.)	главноеуправлениеидеологическойработыипо делам молодежи (свод)
		комитетпоархитектуреистроительству
		комитетпосельскомухозяйствуи продовольствию
		комитетпотруду,занятостиисоциальнойзащите
		главноеуправлениепоздравоохранению
		главноеуправлениепообразованию

 

		главноеуправлениеторговлииуслуг
		управлениекультурыоблисполкома
		управлениеспортаитуризма
		управлениежилищно-коммунальногохозяйства
	Разработка плана перехода к циркулярной экономике на период до 2025 года. В том числе: определение пилотных предприятий для тестированияциркулярныхбизнес-моделей определение критериев и показателей перехода к циркулярной экономике для пилотных предприятий разработка и реализация инициатив по внедрению циркулярных бизнес-моделей в пилотных предприятиях	управлениежилищно-коммунальногохозяйства
		Могилевскийобластнойкомитетприродных ресурсов и охраны окружающей среды
	Развитие устойчивого туризма на территории Могилевской области (на основе формирующегося эколого- туристическо-рекреационного   кластера «Чигиринка»икластерасельскоготуризма «Крайживотворныхкриниц»)	управлениеспортаитуризма
	Анализ потенциала территории исубъектов туристического бизнеса и гостеприимства для развития устойчивого туризма	управлениеспортаитуризма